Svar fra Indenrigs og Sundhedsminister Bertel Haarder vedr. kommunal rehabilitering

Til formændene for

Dansk Socialrådgiverforening

Dansk Sygeplejeråd

Danske Fysioterapeuter

Danske Handicaporganisationer

Danske Patienter

Ergoterapeutforeningen

FOA

Rehabiliteringsforum Danmark

ÆldreSagen

Slotsholmsgade 10-12

DK-1216 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M im@im.dk

W www.im.dk

København, den 15. juli 2011

Sags nr.: 1104594

Dok. nr.: 553527

Indenrigs- og sundhedsministeren

Kære alle,

Tak for jeres henvendelse, som I også har sendt til beskæftigelsesministeren, socialministeren og undervisningsministeren. Jeg har aftalt med de øvrige ministre, at jeg svarer på alles vegne.

I jeres fælles brev opfordrer I til en omfattende revision af det udkast til Vejledning om kommunal rehabilitering, som blev sendt i høring d. 25. februar 2011. I mener bl.a., at udkastet bærer præg af et mangelfuldt, søjleopdelt opslagsværk uden opfølgende handlingsanvisninger.

Jeg vil først og fremmest gerne takke for jeres høringssvar. Jeg mener, det er vigtigt med en løbende dialog parterne imellem, så vi kan yde den kvalitativt bedste indsats for borgerne.

En vejledning som denne sigter på at klæde kommunernes forskellige forvaltningsområder bedre på, så de har et grundlæggende kendskab til mulige tilbud efter forskellige lovgivninger, og kan udnytte eksisterende redskaber til i samarbejde med hinanden at tilbyde en effektiv rehabilitering, som tilgodeser borgernes behov.

Jeg vil benytte lejligheden til at understrege, at det er et kommunalt ansvar at tilrettelægge rehabiliteringsindsatser efter de lokale forhold. Jeg mener derfor ikke, at en vejledning skal anvise, hvordan kommunerne over én kam mest hensigtsmæssigt organiserer sig og løser opgaven.

Derfor har vi i vejledningen valgt at præsentere en række illustrative eksempler på sammenhængende rehabiliteringsforløb på tværs af forvaltningsområder. Eksemplerne beskriver både, hvad kommunerne skal være særligt opmærksomme på i rehabiliteringsforløb, hvordan borgerne kan inddrages, hvordan lovgivningen (med henvisning til konkrete paragraffer i de relevante love) kan anvendes, og hvordan man lokalt kan samarbejde om sammenhængende rehabiliteringsforløb på tværs af sektor- og forvaltningsområder.

I jeres fælles brev fremsætter I endvidere ønske om, at vejledningen tydeligere sætter fokus på brugerinddragelse. Dette ønske er, som det vil fremgå af den endelige udgave, forsøgt imødekommet.

Jeg vil også gerne understrege, at det, som I også bemærker, er første gang, man fra centralt hold - og på tværs af ministerområder - har udarbejdet en fælles vejledning om ydelser og tilbud, der kan være relevante i rehabiliteringsforløb. Jeg er sikker på, at det i sig selv vil skabe fokus på sammenhæng og koordination i kommunerne. Denne vejledning er derfor også et første skridt, og ud fra erfaringerne hermed vil behov for justeringer hen ad vejen blive overvejet.

Sammen med vejledningen offentliggør Indenrigs- og Sundhedsministeriet desuden et idekatalog - ”God praksis i rehabiliteringsindsatsen på tværs af sektorer” (www.im.dk). Idekataloget er udarbejdet af Indenrigs- og Sundhedsministeriet, KL og Danske Regioner og beskriver gode eksempler på sammenhængende forløb på tværs af sektorer. Arbejdsmarkedsstyrelsen offentliggjorde endvidere i maj i år en jobcenterguide, som skal understøtte samarbejdet mellem jobcentre, andre kommunale forvaltninger og almen praksis.

Herudover udmøntede regeringen i 2009 ½ mia. kr. til lokale forløbsprogrammer for kronisk sygdom, og Sundhedsstyrelsen har netop offentliggjort forløbsprogrammer for voksne henholdsvis børn og unge med erhvervet hjerneskade, som kommunerne frem til d. 31. august i år kan søge Indenrigs- og Sundhedsministeriet om midler til at gennemføre.

Den tværministerielle vejledning og det fælles idekatalog er med andre ord blot et blandt flere tiltag, regeringen har taget, for fortsat at styrke sammenhæng og koordination i rehabiliteringsforløb.

Regeringen vil fortsætte med at understøtte kommunernes og regionernes indsats på rehabiliteringsområdet, herunder fortsætte dialogen med relevante foreninger, så vi kan sikre, at borgere med behov for rehabilitering får en god og sammenhængende indsats på tværs af sektorer og på tværs af kommunale forvaltninger.

Jeg vil opfordre jer til at støtte op om vejledningen, som er et godt første skridt på vejen mod bedre sammenhæng og koordination i kommunale rehabiliteringsforløb.

Med venlig hilsen

Bertel Haarder

1

Side 2

1