Brev til socialministeren vedr. økonomiaftalen med KL

Til socialminister Benedikte Kiær

E-mail: sm@sm.dk

Hvidovre, den 14. juni 2010

Sag 10/533 - Dok. 5933/10 SL/KP/MMH/ck

Kære Benedikte Kiær

I forlængelse af regeringens aftale med KL, om kommunernes økonomi for 2011, har DH bl.a. noteret sig, at der skal igangsættes en analyse af styringen af det specialiserede område. Aftalens ordlyd ”..analysen skal tage udgangspunkt i, at ydelser til borgere med handicap skal udmåles efter en konkret individuel vurdering, og at borgernes retssikkerhed skal sættes i højsædet”, er meget vigtig for DH. Økonomien skal tilpasses borgernes behov og lovgivningens niveau - ikke omvendt, som ønsket fra kommunernes side. DH ønsker mulighed for at blive inddraget undervejs i analysen, at blive præsenteret for delresultater og få muligheden for at kommentere herpå.

DH noterer sig samtidig, at lovgivningen om rammeaftaler skal ændres, så det fremover er kommunerne, der skal koordinere arbejdet med de sociale rammeaftaler. I den forbindelse ønsker DH at gøre opmærksom på vigtigheden af, at de sociale rammeaftaler i fremtiden kommer til at omfatte alle former for tværkommunale tilbud til borgere. I dag er tilbuddene opdelt i kan og skal tilbud. Det mener DH er uhensigtsmæssigt.

Det er vigtigt, at fremtidens rammeaftalesystem tager højde for, at kommunerne er forskellige og har forskellige behov for samarbejde. Desuden bør et nyt rammeaftalesystem indeholde en tydelig initiativpligt, der sikrer opretholdelsen og etableringen af mere specialiserede tilbud. De nuværende strukturer påvirker kommunernes incitamenter til at oprette specialiserede tilbud i negativ retning. Endelig bør fremtidens rammeaftaler muliggøre langtidsplanlægning og sikre borgernes frie valg. DH deltager gerne i arbejdet vedrørende forberedelsen af den bedst mulige lovgivning, der kan garantere høj kvalitet og udvikling i indsatsen på tværs af kommuner mv.

DH finder det positivt, at Tilbudsportalen ønskes forbedret. DH har længe påpeget nødvendigheden af dette og ser frem til forbedrede muligheder for at orientere sig i forhold til tilbud på området. Men Tilbudsportalen løser ikke i sig selv alle problemerne.

DH er usikker på, hvad der menes med, at der skal udvikles modeller for frivillige standardkontrakter for at styrke økonomistyringen. DH ønsker derfor nærmere information om denne beslutning.

DH ser frem til det videre samarbejde om elementerne i regeringens aftale med KL om kommunernes økonomi for 2011 samt andre forslag, der diskuteres i relation til regeringens afbureaukratiseringsplan mv.

Med venlig hilsen

Stig Langvad

formand

Kopi af brev til: Folketingets Socialudvalg og KL