Brev vedr. dissens i Ankestyrelsen og Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg
Indenrigs- og Socialministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København K
E-mail: ism@ism.dk
Hvidovre, den 27. januar 2010
Sag 10/100 - Dok. 1129/10 SL/kp/ck
Vedrørende dissens i Ankestyrelsen og Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg
DH retter henvendelse til Indenrigs- og Socialministeriet vedrørende muligheden for at afgive og offentliggøre dissens afgivet i Ankestyrelsen og Ankestyrelsen Beskæftigelsesudvalg.
Problemstillingen er kort fortalt, at borgeren i afgørelser fra Ankestyrelsen og Beskæftigelsesudvalget ikke får information om eventuelle særstandpunkter i forbindelse med sagens votering. Begrundelsen er, at forretningsordenen for de to organer ikke foreskriver dette. Borgeren kan med andre ord hverken se, om der har været uenighed om den trufne afgørelse eller begrundelsen for et eventuelt særstandpunkt. For borgeren er det ellers vigtige informationer - ikke mindst i forhold til at overveje eventuelle videre skridt i sagen.
DH mener, det er utidssvarende og stridende mod princippet om åbenhed, at borgeren er afskåret fra disse informationer. Det undrer ikke mindst, fordi praksis i både de sociale nævn og beskæftigelsesankenævnene er en anden. I deres afgørelser til borgeren skal det fremgå, hvorvidt afgørelsen er truffet af et enigt nævn eller et flertal af nævnets medlemmer, dog uden angivelse af navne på nævnsmedlemmer, der har deltaget i afgørelsen. Hvis et medlem af nævnet har et særstandpunkt (dissens) skal særstandpunktet anføres kort i afgørelsen.
DH har svært ved at se argumenterne for denne forskel på Ankestyrelsen/Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg og nævnene. Spørgsmålet har været drøftet med Ankestyrelsen, der medgiver, at det er normal praksis på en række områder at lade særstandpunkter fremgå af en afgørelse.
DH mener derfor, tiden er inde til at få rettet op på praksis, så særstandpunkter automatisk fremgår af afgørelserne. DH ønsker at høre ministeriets holdning til dette spørgsmål, herunder hvad der skal til for at få praksis ændret.
Kopi af denne skrivelse er sendt til Beskæftigelsesministeriet.
Med venlig hilsen
Stig Langvad
formand
