Sådan rejser du en sag lokalt

Sådan rejser du en sag lokalt

DSI-LOKALT: DSI's organisationskonsulent giver tre bud på, hvordan man lokalt kan henvende sig til kommunen - og få indflydelse.

Af Dorthe Stief, organisationskonsulent

Sekretariatet oplever, at der i afdelingerne kan være usikkerhed om, hvordan man griber det an, når man vil sætte et politisk tema på dagsordenen i kommunen.

Mange afdelinger har allerede gjort sig erfaringer med at tage kontakt til kommunen med en sag. Nogle oplever reelt at få indflydelse, mens andre oplever, at de støder panden mod en mur - eller oplever at blive kritiseret for at blande sig i kommunens politik, som det skete i Odder, da DSI's handicaprådsrepræsentanter spurgte til kommunens planer om en ungdomsuddannelse!

Denne artikel kommer med tre forslag til, hvordan man kan rejse en politisk sag i kommunen. Kommuner er meget forskellige - og afdelinger ligeså - så forslagene skal benyttes under hensyn til lokale forhold. Det vil være en styrke, hvis afdelingerne udveksler erfaringer om politiske henvendelser, eller måske samarbejder om sådanne, da der kan være politiske emner, der har interesse på tværs af kommunegrænser.

Konkret har DSI's arbejdsgruppe om retssikkerhed udarbejdet en temaliste med forslag til, hvordan afdelingerne kan tage temperaturen på kommunens retssikkerhed, når det handler om f.eks. sagsbehandlingsfrister, aktindsigt, inddragelse og medvirken osv. Artiklen her tager udgangspunkt i det papir: Hvordan kommer man i gang med at arbejde med retssikkerhed.

Handicaprådet rådgiver

Som den første mulighed kan DSI-afdelingen vælge at lade en politisk sag køre i handicaprådet. I bekendtgørelsen om handicapråd står bl.a., at rådet kan tage spørgsmål af mere general karakter op til drøftelse og komme med forslag til såvel politiske som administrative initiativer. Så ønsker man som DSI-afdeling at sætte fokus på et politisk tema, som f.eks. retssikkerheden, kan det være en god idé at starte med at få det belyst gennem handicaprådet.

DSI's repræsentanter kan med inspiration i de notater, DSI's sekretariat har udarbejdet, sætte temaer på dagsordenen til rådsmøder. Handicaprådet kan bede det relevante politiske udvalg og/eller forvaltningen komme med svar på spørgsmål om f.eks., hvordan borgeren inddrages i sagsbehandlingen, hvordan der rådgives om retten til en bisidder og til aktindsigt osv.

De sager, som DSI's repræsentanter tager op i handicaprådet, kan med fordel være de mere generelle og overordnede, så DSI repræsentanterne undgår at komme i klemme i forhold til deres rådgivende og dialogsøgende rolle. På samme vis kan man arbejde med de generelle sager i klagerådet for hjemmehjælpsområdet eller i det lokale beskæftigelsesråd.

DSI afdelingen går i aktion

Hvis DSI-repræsentanterne i handicaprådet (eller klagerådet/beskæftigelsesrådet) melder tilbage, at de kan se problemer eller mangler i kommunens måde at håndtere en sag på - eller, hvis det drejer sig om en konkret sag med politisk sprængstof i - kan det være en god idé at lade DSI's afdelingsformand stå frem. Det er den anden måde at rejse en sag på.

Det kan være som i Varde, hvor formanden overfor kommunen kritiserer usædvanlig lang sagsbehandlingstid i invalidebilssager. En DSI afdeling taler med stor vægt, i og med at den repræsenterer 32 handicaporganisationer. Som afdeling kan man markere skarpe holdninger og behøver ikke være konsensus-søgende på samme måde som handicaprådet. DSI afdelingen står udenfor kommunen, mens handicaprådet er en del af kommunen.

Formanden kan skriftligt kontakte den relevante udvalgsformand eller evt. borgmesteren. Igen kan der være hjælp at hente i de notater, sekretariatet udarbejder til afdelingerne. Det kan være en god idé at opfordre til videre dialog omkring sagen. Det kan være i form af et møde med det relevante politiske udvalg eller forvaltningen, man kan foreslå en temadag, eller at sagen forelægges handicaprådet.

Afdelingen bør holde sagen i kog og finde forskellige indgange til videre dialog, hvis man oplever, at kommunen forholder sig passivt. Husk, at afdelingen ligger inde med stor viden om store dele af handicapområdet, som kommunen ikke altid er i besiddelse af.

Den lokale medlemsorganisation tager teten

I og med at DSI varetager de fælles handicappolitiske interesser, vil det kun være de sager, som medlemsorganisationerne har en fælles interesse i, og der er enighed om, som afdelingsformanden fremfører overfor kommunen, eller som tages op i handicaprådet. Den tredje måde at rejse en sag er, hvis den aktuelle sag omhandler en særlig handicapgruppe.

Der kan være god grund til, at en lokal medlemsorganisation tager teten i en konkret sag - også selv om man finder emnet relevant for flere i DSI-afdelingen. Som lokal medlemsorganisation kan man have brug for at skabe en kontakt og gøre opmærksom på sin eksistens overfor kommunen. Eller der kan være en politisk sag, som en handicaporganisation varetager af strategiske årsager.

Da sagen om kritisable forhold og manglende tilsyn kørte på "Strandvænget" i Nyborg, aftalte man, at det var LEV, der stod frem i pressen og med vægt kunne kritisere de dårlige forhold for udviklingshæmmede på forskellige bosteder.

Når "stormen" i medierne er redet af, kan DSI gå ind og med det lange seje træk holde politikerne op på initiativer, der forbedrer forholdene.

Når pressen involveres

Som afdeling bør man fra sag til sag vurdere, hvordan man mest hensigtsmæssigt rejser en handicappolitisk sag. Det bør som en del af denne strategiske planlægning overvejes, om pressen skal involveres - og i så fald på hvilket tidspunkt og med hvilket budskab.

Det tilrådes, at man ikke lægger ud med at involvere pressen eller lade kontakten med kommunen foregå gennem pressen. I mange tilfælde kan man få mere igennem ved at lade kommunikationen være mellem formand og kommune, da man undgår at presse politikerne og udstille dem i pressen.

Men det er klart, at kommer man ingen vegne, og ændrer kommunen ikke på kritisable forhold, kan den sidste udvej for at lægge pres på kommunen være pressen.

Normalt tager DSI-afdelingen sig ikke af personsager, hvilket pressen gerne vil have. Derfor kan afdelingen med fordel inddrage den lokale handicaporganisation, som har kontakten til de berørte borgere.

Med mindre man selv skriver et læserbrev, skal man være opmærksom på, at pressen kan være svær at styre! Det er ikke altid, de skriver det, man gerne vil, og man kan risikere at få budskaber frem, som skader mere end de gavner. Bed derfor altid om at få artiklen til gennemlæsning inden den offentliggøres.

-- -- -- -- --

I ramme:

DSI's sekretariat udarbejder løbende notater indenfor de forskellige politiske områder med konkrete forslag til, hvad man som afdeling kan anbefale kommunen. Du kan finde følgende notater på hjemmesiden:

Man er som afdeling altid velkommen til at hente inspiration hos konsulenterne Henrik Søndergaard og Dorthe Stief, hvis man er i tvivl om, hvordan man vil angribe en aktuel politisk sag.

--- -- --- ---

I ramme:

DSI atter på landevejen

I disse dage gæster DSI's konsulenter Ålborg, Vildbjerg, Kolding, Ringsted og Hvidovre med efterårets udgave af kurser for afdelingerne. Mere en hundrede repræsentanter fra afdelingerne deltager i hver af de fem regionale kurser, som i år har bl.a. handicapkonvention, genoptræning og arbejdsmarkedet på programmet. Desuden deltager afdelingsformændene i en særlig workshop om ledelse og organisation.