Så kom oversættelsen endelig

Af Christian Bundgaard, rettighedskonsulent i DH

Lørdag den 3. maj 2008 trådte FN's Handicapkonvention i kraft. Det var 30 dage efter, at det tyvende land havde ratificeret konventionen. Ved udgangen af august havde yderligere 14 lande tiltrådt konventionen, og i alt 20 lande har tiltrådt tillægsprotokollen, der gør det muligt for landets borgere at indklage overtrædelser til FN.

I alt har 130 lande tilkendegivet med en underskrift, at man vil arbejde hen mod en ratifikation af konventionen. 71 lande har lovet at ville ratificere tillægsprotokollen.

Danmark arbejder mod en ratifikation, men er desværre ikke helt rede endnu. Alt tyder på, at det vil ske i begyndelsen af 2009. Danmark har derimod ikke til hensigt at underskrive og ratificere tillægsprotokollen, hvilket blandt andet vil afskære enkeltpersoner fra at klage til den komité, som skal overvåge medlemsstaternes efterlevelse af Handicapkonventionen.

En dansk oversættelse af konventionsteksten færdiggøres snart, og vil man læse den næsten færdige version, så kan det anbefales at aflægge Velfærdsministeriets konventionshjemmeside et besøg. Link hertil findes på DH's temaside om konventionen - se under fanebladet Politik og punktet Rettigheder.

En række unøjagtigheder er blevet rettet siden den første høringsrunde, hvor DH's medlemsorganisationer har deltaget, og der er også foretaget en anden høringsrunde. Derfor er der god grund til at tro, at vi har den endelige oversættelse meget snart - måske endda inden udgivelsen af dette nyhedsbrev.

Selvom Konventionen ikke endnu er ratificeret og dermed juridisk bindende, så øver den dog allerede nogen indflydelse både lokalt og nationalt. En række kommuner er opmærksomme på, at fremtiden vil byde på nogle styrkede rettigheder til personer med handicap, og har eksempelvis brugt konventionen ved udarbejdelsen af deres handicappolitik.

Der er dog et stykke vej endnu, før kommunerne helt har fundet ud af, hvordan de skal forholde sig til og arbejde med den nye konvention. Vi kan dog godt love kommunalpolitikere og embedsmænd, at DH i den grad vil være behjælpelig med at sikre, at kommunernes service over for borgere med handicap med tiden lever op til Handicapkonventionen.

Nationalt har regeringen netop fremsat et ændringsforslag til valgloven. Dette er blandt andet forårsaget af, at Handicapkonventionen må forudses at være gældende for Danmark i en meget nær fremtid. Konventionen er således nævnt i lovforslagets bemærkninger. Overordnet gælder forslaget retten til at få assistance ved selve stemmeafgivelsen. Ændringerne skal sikre, at alle personer med handicap fremover har ret til at udpege en personlig hjælper ved stemmeafgivelsen. I dag er det kun blinde og svagsynede, som kan påberåbe sig denne ret.

I relation til Handicapkonventionen skal arbejdet med en dansk antidiskriminationslov og EU-Kommissionens forslag til et antidiskriminationsdirektiv også nævnes.

Konventionens artikel 5 påbyder alle medlemsstater at forbyde enhver form for diskrimination på grund af handicap. I den forbindelse arbejder et regeringsudvalg under Velfærdsministeriet med at undersøge behovet for en dansk antidiskriminationslov. Sidste års folketingsvalg stoppede processen, som først blev genoptaget i foråret. Efter planen skal en redegørelse ligge klar i foråret 2009.

EU-Kommissionen har i juli måned, blandt andet med henvisning til Handicapkonventionen, fremsat et direktivforslag vedr. antidiskrimination. Dette er i øjeblikket sendt til høring i medlemsstaterne, herunder i interesseorganisationer. DH er naturligvis på banen, og vi imødeser forslagets videre skæbne med stor interesse. Forslaget er ikke er så ambitiøst, som vi havde håbet på. Det skal gælde for mange andre grupper ud over handicappede - og der er for mange undtagelser, og brugt for vage begreber. Et stærkt direktiv vil ellers kunne hjælpe os med at fremme antidiskriminationsarbejdet i Danmark.