Delvis liberalisering af spillemarkedet

Af Poul Erik H. Petersen, DH's direktør

Presset af EU-kommissionen, et tiltagende ulovligt spil via internettet og en klar nedgang i overskuddet hos Danske Spil, har regeringen besluttet sig for at fremlægge lovforslag, som indebærer en delvis liberalisering af spillemarkedet i Danmark.

Forslaget vil overordnet medføre, at de såkaldte ”sportsspil” (tips, boksning, tennis, etc.) kan udbydes af bookmakere, mens ”tilfældighedsspil” som f.eks. lotto og skrabespil fastholdes hos et monopolselskab (= Danske Spil).

Bookmakere skal erhverve en licens for at opnå tilladelse til at agere i Danmark. Regeringen vil herefter være pligtig at sikre, at der så ikke længere foregår ulovlige spil på nettet. Denne aktivitet skal lukkes. En indsats, som regeringen ikke er lykkedes med hidtil - til skade for overskuddet i Danske Spil og dermed en tilsvarende nedgang i tilskudsmidlerne.

Lovforslaget er på vej gennem Folketinget, når dette nyhedsbrev udkommer. Loven skal træde i kraft fra 1. januar 2011. Sideløbende skal lovens afsnit om fordeling af midler fra spil til gode formål behandles og besluttes.

De store modtagere af tipsmidler har over de seneste tre år etableret et forum, hvor vi løbende drøfter udviklingen på området. I disse møder deltager f.eks. Dansk Ungdoms Fællesråd (DUF), DGI, DIF, folkeoplysningen, Isobro, Friluftsrådet, Firmaidrætten, Dansk Røde Kors, Kræftens Bekæmpelse, Frivillighedsrådet og Danske Handicaporganisationer.

Blandt kredsen af store modtagere er valgt fire organisationer, der udgør forhandlingsgruppen, som mødes med relevante ministre og alle partier. Gruppen er sammensat, så de sender et klart signal om bredden i alliancen af modtagere. De fire organisationer er DIF, DGI, DUF og DH.

Forhandlingsgruppen har holdt flere møder med finansministeren, kulturministeren og skatteministeren. Sidstnævnte forestår lovforberedelsen og regeringens forhandlinger med Folketingets partier.

Modtagerne har været enige om at arbejde for en ny fordelingsordning, som bedst muligt sikrer organisationerne et tilskud, som matcher løn- og prisudviklingen i Danmark. At modtagerne kort sagt ved, hvad de får - og ikke oplever de store udsving, som er set de seneste år.

Den økonomiske virkning for beløbsmodtagerne vil selvfølgelig afhænge af udviklingen på spillemarkedet. Men som udgangspunkt for den fremtidige finansiering garanterer regeringen nu, at det beløb, der tildeles modtagerorganisationerne i 2012, vil udgøre 1.735 mio. kr., hvilket næsten er på niveau med det hidtil bedste år, nemlig 2007.