Kommunerne scorer børnenes opsparing

Af Signe Højsteen & Maria Holsaae, konsulenter i DH

Hvis man går på en særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse, og modtager SU, revalidering eller førtidspension, så kan man naturligvis gemme eller anvende sin børneopsparing som man vil. Derfor må det anses for at være diskrimination, når kommunen tvinger kontanthjælpsmodtagere på STU til at anvende børneopsparingen til forsørgelse.

Og det værste er næsten, at det behøver kommunen slet ikke!

Kommunerne kan forvalte Aktivloven sådan, at de unge kan beholde deres børneopsparing. Måske ved de det ikke. Måske vil de ikke. Men de kan sagtens vælge at se bort fra formue, der er nødvendig for at kunne bevare eller opnå en nødvendig boligstandard. (§ 14, stk. 2). For unge, der skal etablere en bolig - uden større udsigt til beskæftigelse - er børneopsparingen væsentlig.

I lovens vejledning står der, at man ikke kan gemme børneopsparingen til senere uddannelse, hvis man allerede har en uddannelse. Men det har de unge på STU jo ikke. Der står desuden i vejledningen, at ”kommunen skal foretage en lempelig vurdering vedrørende størrelsen af den formue, der kan bevares af hensyn til egne uddannelsesmuligheder, når det drejer sig om personer, der står over for revalidering, herunder en forrevalideringsperiode med kontanthjælp som forsørgelsesgrundlag.”

Da lovgivningen om STU blev vedtaget, var vi mange, der gjorde opmærksom på, at det er et problem, at der ikke er knyttet nogen forsørgelsesordning til uddannelsen. Desværre kunne et flertal af politikere ikke se problemet.

For elever over 18 år kan et væld af forskellige ordninger benyttes: Førtidspension, forrevalidering og kontanthjælp er de dominerende ordninger. Mange forældre har berettet om lange diskussioner med kommunen om, hvordan den unge skal forsørges. Kommunernes udgangspunkt har været, at der ikke var noget krav på forsørgelse. Selv om dette efterhånden er faldet på plads i de fleste kommuner, så er der fortsat problemer.

Unge på STU kan ikke under nogen omstændigheder tage en ordinær ungdomsuddannelse. Uddannelsen sigter på, at de unge i videst muligt omfang skal blive selvforsørgende. Mange får tilkendt førtidspension eller forventer at komme i beskyttet beskæftigelse. Ikke ligefrem noget, man bliver rig af. Tværtimod er det svært at få råd til at etablere sig i eget hjem eller købe eller udskifte større forbrugsgoder.

Forældrene til unge på STU har i langt de fleste tilfælde gennem hele barnets liv vidst, at deres barn ikke ville få en almindelig indkomst. Mange har derfor gjort en ekstra indsats for at sikre sig, at deres barn skulle have en opsparing at tære på, netop for at kunne flytte hjemmefra, eller have bare en lille opsparing til udgifter ud over det basale daglige forbrug.

DH er gennem den tid, STU har eksisteret, stødt på en række sager, hvor unge mennesker er blevet tvunget til at bruge deres børneopsparing, før de kunne få kontanthjælp. På den måde betaler en gruppe af de unge i realiteten selv for deres uddannelse. Det er ikke rimeligt.

På DH's repræsentantskabsmøde blev det vedtaget, at forsørgelse til unge på STU skal være et særligt fokusområde. DH vil derfor nedsætte en arbejdsgruppe, der skal arbejde intensivt med at finde en model for forsørgelse for unge på STU. En model, vi så vil arbejde for at få gennemført. At man selv skal kunne råde over sin børneopsparing vil være en selvfølge i en sådan model.

Her og nu vil DH opfordre socialministeren til at bekræfte over for os og kommunerne, at loven og dens vejledning - der blev skrevet, inden man opfandt STU - kan fortolkes sådan, at kommunerne ikke behøver at stjæle de unges børneopsparing. Hvis ministeren giver os ret, vil vi bede hende om at skrive et hyrdebrev til kommunerne, hvor hun opfordrer dem til at benytte denne mulighed. Vi håber på ministerens samarbejde.