Tipstilskud er hasardspil

”Den danske model” er den blevet kaldt, den danske tradition for at have et spillemonopol og lade overskud fra spil tilgå almennyttige formål - og skabe regler mv., så færrest muligt lokkes ud i spillelidenskab. Modellen og monopolet har de seneste år været under pres fra flere sider. Fra udenlandske bookmakere, som ønsker adgang til det danske spillemarked. Fra EU-kommissionen, der finder monopolet i strid med fri konkurrence i det indre marked. Fra liberale ideologer i Danmark.

Regeringen har ikke haft travlt med at liberalisere det danske spillemarked. Regeringen har fastholdt den danske model med bred støtte fra oppositionen - og fra modtagerne af overskuddet. Men regeringen har alt for længe set gennem fingrene med de udenlandske bookmakeres ulovlige indtog på det danske marked, kraftigt reklameret i tv. Dermed er en væsentlig del af spillemarkedet i praksis overtaget af udenlandske bookmakere.

Den danske model er undermineret som følge af de korslagte armes politik. Overskud fra Danske Spil (tidligere Tipstjenesten) er raslet ned de seneste 2-3 år. Faldende overskud betyder færre midler til de almennyttige formål i Danmark. Der er tale om et fald i udbetalte tilskud på mere end 300 mio. kroner siden 2007.

Tilskudsmodtagerne mærker dette ekstra hårdt i år. Ved årets begyndelse fik vi besked om de forventede tilskud, og beløbene var lavere end i 2008. Midt i august har ministerierne imidlertid meddelt, at tilskuddene for 2009 falder yderligere med cirka 10 procent. Midt i et budgetår, hvor ingen kan nå at håndtere dette uden pludselige og alvorlige opbremsninger i aktiviteterne.

For handicaporganisationernes medlemmer rammer besparelserne hårdt og mærkbart. Det er kerneområder, der beskæres. Bisidderordninger reduceres, kurser i smertehåndtering aflyses, støtte til lokalt arbejde svinder ind, faglige rådgivninger må nedlægges - listen er lang.

Regeringen arbejder med forslag om at gennemføre en delvis liberalisering for spil i Danmark. Meget taler for en sådan model. Den vil medføre, at alle spiludbydere på det danske marked skal give en del af deres overskud til almennyttige formål. Men denne liberalisering realiseres tidligst i 2012. Imens trues meget store dele af det almennyttige og frivillige arbejde i Danmark. Der er ingen, der kan holde til at miste så mange penge til drift, uden at det får katastrofale følger for aktiviteterne.

En ny spillemodel i Danmark må indebære, at der sker en opretning af økonomien med udgangspunkt i situationen fra 2007 og en værdisikring af tilskuddene, så de frivillige organisationer kender deres økonomiske grundlag. Den korte løsning handler om at finde midler, der modvirker de aktuelle tab. Regeringen har ofte omtalt det frivillige sociale arbejde som vigtigt for Danmark. Var det blot tomme ord?

Stig Langvad