Til

Arbejdsmarkedsstyrelsen,
e-mail: vwe@ams.dk & ams@ams.dk,

cc: ams-ber-og-yu-sekretariatet@ams.dk

Hvidovre, 11 januar 2012
Sag 2-2012-00189- Dok. 71891 SL/kp/kft

DH er positiv over for forsøget med digitalisering af jobplaner. Digital kommunikation er af afgørende betydning for mennesker med handicap. For nogle mennesker med handicap giver digitaliseringen nye muligheder for at modtage information og metoder til kommunikation, de tidligere ikke havde.

I den forbindelse er det vigtigt for handicaporganisationerne at understrege, at digital kommunikation skal gøres tilgængeligt for mennesker med handicap. Både hvad angår funktionalitet og forståelse. Tilgængelighed er afgørende for, at nogle grupper af mennesker med handicap kan få adgang til digitaliseringen. Det betyder, at systemerne skal leve op til de tilgængelighedsstandarder, der findes for det pågældende område.

Når internetbaseret kommunikation benyttes, skal denne leve op til de internationale retningslinjer for tilgængelige hjemmesider WCAG 2.0, der er en del af aftalen mellem regering, kommuner og regioner om anvendelse af åbne standarder i det offentlige: http://www.itst.dk/it-arkitektur-og-standarder/standardisering/abne-standarder/aftale-mellem-regeringen-kl-og-danske-regioner-om-abne-standarder-for-software

Hvis PDF-formatet benyttes, skal det sikres, at dette lever op til krav om tilgængelighed, dvs., at dokumenter skal overholde niveau A i specifikationen, også kaldet PDF/A-1a. Dette er også en del af aftalen om åbne standarder: http://www.itst.dk/it-arkitektur-og-standarder/tilgengelighed/verktojskassen/vejledning-til-tilgengelige-hjemmesider/drift-redaktorer/vejledning-til-pdf-filer/vejledning-til-pdf-filer

Vi nævner dette, fordi der ifølge DH's erfaringer ofte laves digital kommunikation uden hensyntagen til tilgængelighed. DH vil derfor anbefale, at der hentes råd og vejledning om tilgængelighed til digitale systemer og de relevante retningslinjer og standarder hos IT- og Telestyrelsens kompetencecenter IT for alle (KIA): http://www.itst.dk/kia. Tilgængelighed er blandt andet afgørende for personer med handicap, der benytter kompenserende programmer som forstørrelsesprogrammer, syntetisk tale, talegenkendelse og særlige pegeredskaber.

Når en sagsbehandling omlægges til elektronisk håndtering, skal det sikres, at løsningerne bliver til at håndtere med de handicapkompenserende løsninger, det offentlige i forvejen stiller til rådighed for mennesker med handicap. Det betyder - udover overholdelsen af de allerede nævnte internationale standarder for dokumenter og blanketter - at indgang til og udgang af de enkelte procedurer sker gennem tilgængeliggjorte offentlige faciliteter, eksempelvis sikker identifikation gennem en tilgængelig løsning af personidentifikationen (NemID eller lignende).

I den forbindelse skal det bemærkes, at mange af de offentlige elektroniske blanketter, der anvendes i dag, ikke er tilgængelige med det handicapkompenserende udstyr, bl.a. fordi de ofte forventes udskrevne, inden de udfyldes. Her bør der udvikles blanketter og skemaer, der kan håndteres fuldstændig elektronisk på linje med de elektroniske tilmeldings- og interviewsystemer, der efterhånden anvendes i mange sammenhænge. Det bør ligeledes sikres, at løsningerne er til at betjene med såvel tastatur som normale og alternative pegeredskaber.

Endelig bør det sikres, at borgeren kan tage en læsbar kopi af de udfyldte blanketter, så man har en elektronisk og printbar udgave af den gennemførte registrering.

Med venlig hilsen

Stig Langvad

Formand

2