Til

Udenrigsministeriet & Finansministeriet,

e-mail: naa@fm.dk, semubi@um.dk & fleste@um.dk

Hvidovre, den 29. april 2011

Sag 11/351 - Dok. 3475/11 SL/jef/jyh/kft

Danske Handicaporganisationer (DH) har fra Udenrigsministeriet modtaget ovenstående til høring. DH takker for muligheden for at fremkomme med vore synspunkter og har følgende bemærkninger:

Kapitel 1

DH finder, at den valgte økonomiske politik til genopretning af den danske økonomi, og konvergens i forhold til den europæiske økonomiske udvikling, har en markant slagside, når det gælder vilkårene for mennesker med handicap i alle aldre, og med eller uden tilknytning til arbejdsmarkedet.

Den økonomiske politik anerkender ikke, at mange mennesker med handicap vil opleve en langt mere markant tilbagegang i deres livsførelse og levestandard end andre i Danmark. Det sker som følge af reduktioner på det sociale område, den økonomiske nulvækst og manglende efterlevelse, når det gælder sundhedsmæssig forebyggelse og lige adgang til behandling for grupper med komplekse behov.

DH mener, at det er uforeneligt med internationale forpligtelser og nationale politikker ensidigt at gøre mennesker med handicap, og andre udsatte, til ofre for den førte økonomiske politik.

Kapitel 2

DH støtter principielt indsatsen for at reducere udstødning fra arbejdsmarkedet eller manglende inklusion på arbejdsmarkedet for personer med nedsat arbejdsevne. Vi mener imidlertid ikke, at regeringens forslag vedrørende fleksjob, ledighedsydelse eller førtidspension indeholder de rette elementer til at opnå dette, ligesom vi finder (og som vi har gjort regeringen opmærksom på), at der er behov for forebyggende indsatser for at sikre en tidlig fastholdelse og yderligere forpligtelse af virksomhederne til inklusion af personer med nedsat arbejdsevne. Endvidere finder vi, at der er behov for en styrket indsats på jobcentrene til gavn for virksomhederne og personer med nedsat arbejdsevne. På mange måder har regeringen tidligere vedkendt sig elementer af dette, fx i regeringens beskæftigelsesstrategi ”Handicap og Job - det kan lade sig gøre”, men desværre synes denne fornuft ikke længere at have en relevant fremtrædende plads i regeringens beskæftigelsespolitik.

DH støtter principielt også regeringens mål om at øge andelen af unge, som gennemfører en ungdomsuddannelse, og meget gerne en efterfølgende videregående uddannelse. Men igen må vi erkende, at vi er skuffet over regeringens fortsatte mangel på forståelse for, at der skal tages særlige hensyn til nogle studerende med handicap. For det første vil der være nogle, der pga. deres handicap er længere tid om deres studium end andre. Og i den sammenhæng bør der også blødes op i forhold til reglerne for varigheden af mulighederne for at opnå hjælpemidler, særligt tilrettelagte materialer og anden form for kompensation i forbindelse med et studium. For det andet vil der være studerende med handicap (oftest skjulte handicap), der har behov for ekstra SU-tillæg, fordi de pga. deres handicap ikke er i stand til at arbejde ved siden af deres studium.

Kapitel 3

DH finder ikke, at regeringens budget er realistisk i forhold til effekten af en førtidspensionsreform. Der er mangel på incitamenter og indsatser til forebyggelse af udstødningen og fremme af inklusion, jf. bemærkninger til kapitel 1.

Vi undrer os over, at de beskæftigelsesfremmende initiativer er placeret under socialområdet - og hvilke initiativer det her drejer sig om i forhold til ”sindslidende og handicappede” (side 22)?

Kapitel 4

DH må erkende, at det har været en ganske vanskelig proces at deltage i kontaktudvalget vedrørende udarbejdelsen af det nationale reformprogram. Den vanskelige proces skyldes bl.a., at tiden til forberedelse af møderne har været meget begrænset pga. den sene fremsendelse af møde- og høringsmateriale.

Afsluttende bemærkninger

Afslutningsvist vil vi gøre opmærksom på, at sindslidende og mennesker med handicap i princippet er det samme, da sindslidende - bl.a. jf. handicapkonventionen - også er mennesker med handicap.

I øvrigt skal vi understrege, at vi foretrækker brugen af formuleringen mennesker med handicap frem for handicappede.

Skulle ovenstående give anledning til spørgsmål, kan disse rettes til politisk konsulent Jesper Fønss på tlf. 3638 8553 eller e-mail: jef@handicap.dk.

Med venlig hilsen

Stig Langvad

Formand

2