BeskæftigelsesNYT oktober 2009
BeskæftigelsesNYT oktober 2009
Kære tillidsrepræsentanter!
I det seneste nyhedsbrev fra Ankestyrelsen omtales en række undersøgelser fra Ankestyrelsen, som er relevant viden for jer, der rådgiver jobcentre, kommuner, behandler klagesager mv.
BeskæftigelsesNYT kigger nærmere på en praksisundersøgelse om fleksjob, men der er også andre meget spændende artikler i Ankestyrelsens nyhedsbrev fx om brugen af varighedsbegrænsningen i sygedagpengeloven og om en principiel højesteretsdom vedr. høreskader og lydfølsomhed.
Derfor kan det anbefales at læse hele Ankestyrelsens nyhedsbrev på: http://www.ast.dk/Page_Pic/pdf/NfA_3_2009_29_09_2009_09_40.pdf
Med venlig hilsen
Stig Langvad
formand
Mangelfuld sagsbehandling ved tilkendelse af fleksjob
Det må vist siges at være en passende overskrift for den praksisundersøgelse af fleksjobsager, som Beskæftigelsesankenævnet i Syddanmark, hvor DH er repræsenteret, har foretaget. Ankenævnet har gennemgået 111 sager fra 8 kommuner for at kigge på om sagsbehandlingen, i forbindelse med bevilling af fleksjob, vurderes at være korrekt.
Resultatet er, at der kun i 36 % af sagerne samlet set er foregået korrekt sagsbehandling. Det finder DH naturligvis ikke acceptabelt.
Et alvorligt eksempel på den manglefulde sagsbehandling er, at kommunerne i 64 % af sagerne ikke giver tilstrækkelig dokumentation for, at arbejdsevnen er varigt nedsat. Dette betyder jo ikke, at den ikke er varigt nedsat, men det er blot ikke tilstrækkeligt dokumenteret.
DH mener…
Det er vigtigt med korrekt sagsbehandling. Med den politiske situation, der er i dag, forventer DH, at usikkerhed om administration af ordningen kan medføre et politisk pres for ændringer i lovgivningen. DH mener derimod, at lovgivningen er god, og at man i stedet skal fokusere på, om administrationen lever op til lovgivningen. Jorden er dog gødet for ændringer med forslaget fra Arbejdsmarkedskommissionen, som bliver behandlet på DH's arbejdsmarkedspolitiske konference lørdag den 24.10.09 i Kolding. Et forslag som DH finder uacceptabelt. Der vil nok være mange, der husker, at finansministeren lovede at kommissionens forslag ikke ville blive brugt på nuværende tidspunkt. Det lød godt, men det lød næsten for godt, når man tænker på, at der fortsat er en stor diskussion i det politiske system i forhold til at gøre noget ved to af de mest udskældte ordningerne i dansk politik i dag: Fleksjob og førtidspension. Det er vores vurdering, at man er nødt til at holde fast i at støtte bedst muligt op omkring disse to gode ordninger. Det sker ved at holde fokus på en korrekt sagsbehandling med en korrekt afgørelse og ved at være villig til at lave gode og fornuftige ændringer til fordel for de personer, der er på kanten af eller uden for arbejdsmarkedet.
Anbefalinger fra beskæftigelsesankenævnet i Syddanmark
Beskæftigelsesankenævnet kommer med en række anbefalinger. Nogle af anbefalingerne vil helt sikkert falde i tråd med de meldinger, DH hører fra handicaporganisationerne og DH's repræsentanter i råd og nævn, nemlig:
”…at kvaliteten af arbejdsprøvningen forbedres, navnlig med følgende:
Arbejdsprøvning skal primært tage sigte på beskæftigelse på normale vilkår (ikke på bevilling af fleksjob)
Arbejdsprøvning skal tilrettelægges under hensyn til individuelle forhold (ikke begrænses til standardiseret afprøvning)
Ved arbejdsprøvningen skal der være fokus på belysning af ressourcer
Varighed og fremmøde ved arbejdsprøvningen skal være så væsentlig, at det kan danne grundlag for en vurdering af arbejdsevnen
øget opmærksomhed på, at sagerne generelt skal være tilstrækkeligt oplyst, og at kommunerne ikke alene indhenter de nødvendige oplysninger, men også anvender dem aktivt og konstruktivt”
(Citat: Ankestyrelsen, Nyt, 2009:3)
Læs mere om anbefalingerne på s. 22 i Ankestyrelsens nyhedsbrev:
På baggrund af undersøgelsen har beskæftigelsesankenævnet udfærdiget rapporten Praksisundersøgelse 2009 - Fleksjob: http://www.statsforvaltning.dk/site.aspx?p=4997
Dokument oprettet 02-10-2009
Sag 09/419 - Dok. 11049/09 MR/ck
