BeskæftigelseNYT marts 2006
Den 28. marts 2006
J.nr. 4072.170 [10.01.1] /CK
Kære tillidsrepræsentant
I dette marts-nummmer af BeskæftigelsesNYT fokuserer vi udelukkende på nyheder om den nye struktur på beskæftigelsesområdet og DSI's temadag den 10. marts i Kolding.
God fornøjelse med den vigtige struktur-læsning!
Med venlig hilsen
Stig Langvad
formand
Handicap-specialfunktion i Vejle
Nu ligger det helt fast, at der fra 1. januar 2007 bliver én specialistfunktion på beskæftigelsesområdet for personer med handicap. Det faldt endeligt på plads efter forhandlinger mellem regeringen og Dansk Folkeparti i starten af marts måned. Dermed begraves idéen om en specialfunktion i hver af de fem beskæftigelsesregioner, hvilket DSI ved tidligere lejligheder har oplyst, at der var forlydende om.
Specialfunktionen på handicapområdet placeres i jobcentret i Vejle, og får 8 årsværk til rådighed. Specialfunktionen får ansvar for at understøtte indsatsen i alle landets jobcentre ved at servicere, rådgive, coache og yde faglig bistand til alle jobcentre om beskæftigelsesindsatsen for mennesker med handicap.
Specialfunktionen skal ligeledes bidrage til, at alle landets jobcentre har relevant viden og information til rådighed. Desuden skal funktionen varetage opkvalificeringen i jobcentrene og tage tværgående initiativer for at styrke indsatsen. Egentlig sagsbehandling skal ikke ligge i specialfunktionen.
I hvert af de 91 jobcentre udpeges der en superbruger, der skal være bindeled mellem resten af det enkelte jobcenters medarbejdere og specialfunktionen i Vejle. Superbrugeren får til opgave at sørge for, at alle jobcentrets medarbejdere besidder viden om handicapområdet. Alle superbrugerne kommer til at indgå i et netværk med hinanden og specialfunktionen i Vejle.
Tilsvarende etableres der i Høje-Taastrup en specialfunktion for indvandrere, en specialfunktion for ligestilling i Aalborg, og i Århus kommer specialfunktionen for EURES-samarbejdet til at ligge. Også disse specialfunktioner bemandes med 8 årsværk.
Det er DSI's umiddelbare vurdering, at indførelsen af en decideret handicapspecialfunktion vil kunne medføre et tiltrængt kvalitativt løft i beskæftigelsesindsatsen for personer med handicap.
14 pilotjobcentre udpeget
Beskæftigelsesministeren har nu udpeget de 14 pilotjobcentre, hvor kommunen kommer til at stå for hele beskæftigelsesindsatsen, dvs. for både ikke-forsikrede og forsikrede ledige.
Følgende kommuner er udvalgt til at etablere et pilotjobcenter:
Odense, Esbjerg, Vejle, Næstved, Herning, Sønderborg, Holbæk, Helsingør, Skanderborg, Høje-Taastrup, Thisted, Brønderslev-Dronninglund, Rudersdal og Rebild.
Der bliver nu indledt en proces, i forhold til at indgå en kontrakt mellem de enkelte kommuner og staten om pilotjobcentret.
Forskel på jobcentre og pilotjobcentre?
Der bliver etableret 77 jobcentre og 14 pilotjobcentre fra nytår 2007. Dermed oprettes der i alt 91 jobcentre på landsplan.
Det er udelukkende på det organisatoriske plan, at pilotjobcentrene adskiller sig fra jobcentrene. Det skyldes, at staten i pilotjobcentrene delegerer ansvaret for de forsikrede ledige til kommunalbestyrelsen. I pilotjobcentrene varetager kommunen dermed hele beskæftigelsesindsatsen for både forsikrede og ikke-forsikrede ledige. Der gennemføres derfor et enstrenget system i pilotjobcentrene. Staten afholder stadig udgifter til forsørgelse og finansierer indsatsen for de forsikrede ledige i pilotjobcentrene.
Der er derfor ingen forskel på de opgaver, som skal løses af jobcentre og pilotjobcentre.
DSI er umiddelbart betænkelig omkring, hvorvidt sammenføringen af statslige og kommunale medarbejdere vil lykkes i praksis på en sådan måde, at der bliver skabt en større varig tilknytning til arbejdsmarkedet blandt mennesker med handicap.
Efteruddannelse om handicap nødvendig!
Den nye organisering forudsætter, at der skal være grundlæggende viden til stede om handicapområdet i alle 91 jobcentre. Jobcentrene skal servicere både ledige med handicap, jobsøgere med handicap og beskæftigede med handicap.
DSI mener, at der på handicapområdet er behov for massiv efteruddannelse i jobcentrene Den har hidtil været forskelligartet og underprioriteret.
DSI frygter, at der er et meget lille kommunalt kendskab til fx bevilling af personlig assistance til personer med handicap. DSI håber derfor, at der gøres tilstrækkeligt for at efteruddanne både statsligt og kommunalt personale i jobcentrene, så vi kan opnå den ønskede effekt - en større varig tilknytning til arbejdsmarkedet for flere mennesker med handicap.
Som bilag til dette nyhedsbrev er vedlagt et uddrag fra Arbejdsmarkedsstyrelsens Jobcenterguide om handicapindsatsen i jobcentrene. Hele jobcenterguiden kan findes på www.ams.dk.
Temadag ”Handicap & Job - Det nye beskæftigelsessystem udfordringer og muligheder?”
Det var et konferencerum fuld af spændte DSI repræsentanter, der mødte formanden Stig langvad på Hotel Scandic i Kolding. Det store fremmøde må siges at love godt for fremtiden og det arbejde, der bliver med det nye beskæftigelsessystem.
Det er ikke nogen hemmelig, at mange er usikre på, hvad den nye struktur kommer til at betyde for mennesker med handicap - bliver det dårligere eller bliver det bedre? Svaret svæver stadig i vinden, men forhåbentlig var dagen med til at indgyde en positiv ånd og fjerne nogle af de værste skrækscenarier. Der var i hvert fald mange interessante indlæg fra oplægsholderne, og spørgelysten fejlede ikke noget hos de fremmødte. Du kan læse resumé fra dagen og oplægsholdernes indlæg på:
Læs også om DSI's visioner på beskæftigelsesområdet i det nye system: http://www.handicap.dk/politikpapirer/visioner_nye_beskaeftigelsessystem?topic=Arbejdsmarked
Opstart af projekt - frivillig registreringsordning for tilgængelighed til arbejdspladser
Jesper Fønss er den 1. marts 2006 blevet ansat som projektkonsulent i DSI og skal i de kommende 2½ år arbejde med udviklingen af en frivillig registreringsordning for arbejdspladser, der er tilgængelige for både nuværende og kommende nye medarbejdere med handicap.
Initiativet er oprindeligt fra regeringens handlingsplan ”Handicap og Job” fra december 2004, hvor regeringen opfordrer DSI til at udvikle en mærkningsordning for tilgængelighed til arbejdspladser i samarbejde med arbejdsmarkedets parter. DSI fik sidste år godkendt sin projektbeskrivelse og blev tildelt økonomiske midler fra Arbejdsmarkedsstyrelsen med henblik på at udmønte initiativet.
Der vil blive lagt vægt på, på den ene side, at skabe et registreringssystem for tilgængelighed til virksomheder og arbejdspladser, der kan give alle mennesker med handicap et brugbart værktøj, når de skal undersøge deres adgang til arbejdsmarkedet. På den anden side at skabe et registreringssystem og en mærkningsordning, som kan drives på frivillig basis og blive forankret på tværs af brancher, i både offentligt og privat regi, blandt både små og mellemstore virksomheder såvel som de helt store.
Det første skridt i processen bliver, i samarbejde med FTA, at udvikle grundlaget for registreringssystemet, der vil blive baseret på eksisterende mærkningsordninger for registrering af tilgængelighed.
I øvrigt henvises til artiklen: ”Nyt register - Kan jeg arbejde her?” fra DSI's nyhedsbrev nr. 3-2005.
Skulle der nu eller i fremtiden være spørgsmål relateret til projektet kan Jesper Fønss kontaktes via e-post: jef@handicap.dk eller på telefon 3638 8553. Projektets hjemmeside findes på: http://www.handicap.dk/rapporter_notater/virksomhedsregistrering.
FTA's projekthjemmeside: http://www.godadgang.dk/projekter/tilgængelighed%20til%20virksomheder/tilgængelighedtilvirksomheder.asp
4
