Når du repræsenterer DH i et lokalt beskæftigelsesråd (LBR) er din opgave at arbejde for størst mulig handicappolitisk indflydelse på den beskæftigelsespolitiske dagsorden. Du skal med andre ord varetage DH's interesser.

Interessevaretagelse kræver, at man er strategisk. Det vil med andre ord sige, at man planlægger og handler velovervejet for at nå de mål, man har sat sig. Det kan både være langsigtede eller kortsigtede mål. Det vigtige er at gøre dig klart, hvad du vil opnå, hvorfor du vil opnå det og hvordan du vil opnå det. Og sidst, men ikke mindst, hvordan du kan samarbejde med andre om at nå dine mål.

Denne pjece giver dig nogle værktøjer til at opnå mest mulig indflydelse og nogle gode råd til, hvordan du skaber dig en platform for at varetage DH's interesser.

God fornøjelse med læsningen!

Viden om handicap og job er nødvendig for at kunne varetage DH's interesser i den lokale beskæftigelsesindsats. Som DH'er er det dig, der kan bidrage med viden om handicap på arbejdsmarkedet. Har du en bred viden og et godt netværk i handicaporganisationerne, som du kan trække på, er det derfor en fordel.

Viden om handicap forudsætter, at du kender DH og medlemsorganisationerne. Hvem er medlemmerne? Hvad betyder de forskellige handicap for muligheden for at deltage på arbejdsmarkedet? Hvilke barrierer findes der og hvordan kan de nedbrydes? Hvilke kompensationsmuligheder findes der?

Synes du ikke, at du har den viden på lager, så opsøg den. Du kan

Det er klogt at deltage i hele debatten i LBR, lige fra integrationsspørgsmål til ungeindsatsen. For det første findes der mennesker med handicap i alle jobcenterets målgrupper, og der er derfor næsten altid en handicapvinkel i de emner, der drøftes i LBR. Men du kan ikke tage det for givet, at handicapvinklen automatisk bliver inddraget i drøftelserne. Det vil derfor ofte være op til dig at finde den, sætte fokus på den og bidrage til debatten med din særlige viden om beskæftigelse og handicap.

For det andet giver din brede deltagelse dig mulighed for, at du kan give din stemme eller støtte i en sag, og at andre så vil gøre det samme for dig i en anden sag. Forudsætningen er blot, at du deltager og engagerer dig bredt i alle områder og i alle målgrupper.

Det er vigtigt at bidrage konstruktivt til debatten i dit LBR. Vær opmærksom på, hvor der er muligheder og potentialer i beskæftigelsesindsatsen. Hav også gerne fokus på, hvor I kan blive enige om at gøre noget og sætte en dagsorden. Det er LBR's opgave at forholde sig kritisk til beskæftigelsesindsatsens resultater, men det er også LBR's opgave - og dermed din opgave - at bidrage med input og ideer til, hvordan resultaterne kan forbedres.

Det er også en god ide at sætte emner og problemstillinger på dagsordenen, som vedrører det rummelige arbejdsmarked. Det rummelige arbejdsmarked er et bredt begreb, der dækker over integration og fastholdelse af mennesker på kanten af arbejdsmarkedet, samt forebyggelse af udstødning af arbejdsmarkedet. Du kan sætte det på dagsordenen gennem en bredere temadrøftelse eller temadag om det rummelige arbejdsmarked, hvor flere aspekter kan drøftes. Det kan også være mere specifikke drøftelser om fx kompensationsordninger eller brugen af fleksjob, som kan sættes på den ordinære dagsorden, når det er relevant. Er der i det hele taget områder, hvor du ser et særligt behov for en indsats, så sæt det på dagsordenen.

Sekretariatet for LBR er placeret i det lokale jobcenter. Sekretariatet forbereder dagsorden for hvert møde. Du kan altid henvende dig til sekretariatet, hvis du ønsker at sætte noget på dagsordenen. Det kan også være, at du har brug for oplysninger eller hjælp til et punkt på dagsordenen. Du kan omvendt også tilbyde din ekspertise inden for handicap og beskæftigelse, som sekretariatet kan drage nytte af. Det er nemmere for dem at kontakte dig, når de kender dig.

Det er helt afgørende, at du ved, hvem du repræsenterer i LBR. Kun når du ved, hvem du repræsenterer, og når du kender til medlemsgruppernes særlige udfordringer, behov og barrierer for arbejdsmarkedsdeltagelse, kan du varetage deres interesser i LBR.

Indflydelse i LBR handler derfor om at kende DH og kende til DH's medlemsorganisationer. DH er en paraplyorganisation for hele 32 medlemsorganisationer, og det er derfor umuligt at have en indgående kendskab til alle typer af handicap og de særlige udfordringer, der knytter sig hertil. Men det er nødvendigt at vide, hvad og hvem DH er på et overordnet niveau, og at have en konkret viden om så mange medlemsgrupper og handicap som muligt. Det styrker din gennemslagskraft, når din argumentation tager afsæt i konkret indsigt og viden om dem, du repræsenterer.

Når du arbejder i LRB, er det vigtigt, klart og tydeligt at udtrykke de interesser, du repræsenterer. På den måde gør du dit udgangspunkt klart for alle, og de kan forholde sig til det. Vær samtidig opmærksom på og lyt til de andres interesser og se, hvordan I kan finde frem til en løsning, der er til fordel for alle eller flere.

Vær meget opmærksom på ikke at trække ”følelseskortet”, når du argumenterer i LBR. Det handler ikke om dig eller dem, du personligt kender, men om dem, du repræsenterer.

Det er vigtigt, at du ikke arbejder alene eller isoleret i LBR. Du er udpeget af den lokale DH-afdeling, og I bør derfor have et samarbejde omkring din deltagelse i LBR. Det er en forudsætning for, at du kan varetage DH's interesser i LBR, at du kender DH og er orienteret om, hvad der foregår lokalt i DH-regi. Omvendt bør den viden, du får adgang til i LBR, også komme den lokale DH-afdeling til gode. I kan overveje at holde formøder, eller blot aftale løbende drøftelser og kontakt. Med andre ord er det vigtigt, at den ene hånd ved, hvad den anden laver - det giver som bekendt det bedste resultat.

I hvert LBR har DH en repræsentant og en suppleant, som kan træde til, når repræsentanten ikke kan deltage. Der er mange steder et godt samarbejde mellem repræsentanten og suppleanten, og det kan naturligvis anbefales. Det er meget vigtigt, at suppleanten ved, hvad der foregår i LBR, og hvilke emner, der drøftes løbende, og hvilken holdning DH-repræsentanten har givet udtryk for i LBR. DH skal tale med én tunge. Er I uenige om holdningen til en sag, er det vigtigt, at I drøfter det og opnår en enighed. Er det ikke muligt, kan I tage det op med den lokale afdeling, som bør kunne hjælpe til at opnå enighed. Det skal her bemærkes, at det ikke er således, at repræsentanten altid har det sidste ord overfor suppleanten. Der skal opnås enighed, og det kan kun ske ved at drøfte sagerne og afstemme holdninger løbende. Det styrker DH's gennemslagskraft i LBR, når linjen er klar.

Det kan også være en god ide at samarbejde med andre DH-repræsentanter i nabokommunernes LBR. Samarbejdet mellem LBR behøver naturligvis ikke være begrænset til DH-repræsentanterne, men det kan være et oplagt sted at starte. Det kan være, at der er lignende problemstillinger, som I kan drøfte sammen og måske iværksætte initiativer omkring sammen.

En af LBR's opgaver er at samle de vigtigste interessenter omkring beskæftigelsesindsatsen. Medlemmerne i LBR har netop den kontakt til lokale aktører - arbejdsgivere, fagforeninger, handicaporganisationer, lokale foreninger, skoler, ungdomsorganisationer osv. - som jobcenteret ikke nødvendigvis har. Det er generelt en fordel, når LBR inddrager deres netværk og trækker på deres kontakter, eksempelvis når nye beskæftigelsespolitiske initiativer eller konkrete dele af beskæftigelsesindsatsen skal drøftes. Det kan du også gøre. Vær opmærksom på, hvem du kender i kraft af dit virke i DH, som du kan trække på eller involvere i LBR-arbejdet. Det kan være folk fra medlemsorganisationer, fra den lokale DH-afdeling, fra lokale institutioner eller uddannelsestilbud til unge med handicap osv. Overvej dels, hvordan dine kontakter og dit netværk kan hjælpe til at klæde dig på til drøftelser i LBR, og dels hvordan de kan inddrages i initiativer, som LBR og/eller jobcenteret planlægger.

Den personlige kontakt med de øvrige medlemmer i LBR er ligeledes afgørende for din gennemslagskraft i rådet. Det er vigtigt at have et godt forhold til rådets øvrige medlemmer. Det giver det bedste udgangspunkt for samarbejde. Nogle organisationer holder formøder forud for LBR-møderne. Det kan typisk være lønmodtagerorganisationerne (LO, FTF og AC), der holder formøder sammen. Det kan være en fordel at deltage i disse formøder, hvis det er muligt. Måske oplever du, at I ofte er enige i LBR, og at der er grundlag for et tættere samarbejde mellem jer. Det kan også være, at du ser et behov for at give dine holdninger til kende i højere grad, end selve møderne giver mulighed for. Det vil variere, hvornår formøder kan være en god ide, og hvornår det er bedre at ”stå alene” og være uafhængig, men det er en mulighed, man bør være opmærksom på og overveje.

Endelig er en god måde at få indflydelse på ved at henvende sig til en politiker i dit lokalområde eller en politiker, som selv har handicap inde på livet. En politiker med personlig tilknytning og erfaring kan bedre forstå problemerne og kender måske nogle af de involverede personer og kan hjælpe med at påvirke i den rigtige retning. Overvej derfor, om det i en konkret sag kan være en fordel at kontakte politikere. Gør det dog ikke i tide og utide, men kun når det er relevant og nødvendigt.

Du kan også tage initiativ til at holde møder med embedsmænd i kommunen, du kan foreslå at tage emner op i kommunens handicapråd, du kan skrive høringssvar eller gå til medierne. Det må overvejes fra sag til sag, hvad der vil være mest hensigtsmæssigt. Et personligt møde med politikere eller embedsmænd har ofte den stærkeste gennemslagskraft. De forskellige kommunikationsformer kan med fordel kombineres. Effektive måder at videregive informationer til relevante personer kan være:

Såfremt I har opklarende spørgsmål til denne pjece om veje til indflydelse i LBR, er I velkommen til at kontakte DH's beskæftigelsespolitiske konsulent. Kontaktoplysninger finder du på DH's hjemmeside eller ved at kontakte DH's sekretariat.

Juni 2010

Sag 10/265- Dok. 4755/10

TILLIDSREPRÆSENTANT I DH