Socialpolitisk Nyt fra DH, 3. marts 2010
3. marts 2010
Sag 10/24 - Dok. 1746/10 KP/ck
Der udsendes løbende nyheder på det sociale område via dette nyhedsbrev ”Socialpolitisk Nyt fra DH”. Ikke med et fast interval eller et fast antal nyheder, men når der er en nyhed.
Ikke lovligt med ventelister til hjælp efter servicelovens § 85
Silkeborg kommune har bevilget en borger hjemmevejledning efter servicelovens § 85. Men på grund af budgetoverskridelser på området for socialt udsatte har kommunen besluttet at etablere en venteliste for denne type ydelser. Må man det, var essensen i et spørgsmål (nr. 84) fra Folketingets Socialudvalg til Indenrigs- og Socialminister Karen Ellemann.
Nej, en kommune kan ikke undlade at iværksætte den bevilgede hjælp med henvisning til økonomi. Det må DH udlede af en vejledende udtalelse fra Statsforvaltningen Midtjylland, som Indenrigs- og socialminister Karen Ellemann henviser til i sit svar til Folketingets Socialudvalg, se link til svaret nedenfor. En vigtig udmelding, da andre kommuner måske kan finde på lignende krumspring.
Spørgsmålet er, om ressourcemæssige og økonomiske grunde er saglige grunde til, at den bevilgede hjælp efter servicelovens § 85 ikke iværksættes med det samme?
Ifølge udtalelsen fra Statsforvaltningen Midtjylland, hvori indgår en udtalelse fra Indenrigs- og Socialministeriet, kan der i særlige situationer være saglige grunde til, at den bevilgede hjælp efter servicelovens § 85 ikke iværksættes umiddelbart. For eksempel hvis hjælpen forudsætter, at der bliver tilrettelagt en individuel indsats. Men:
”En kommunalbestyrelse vil imidlertid ikke kunne undlade at iværksætte en bevilget hjælp efter servicelovens § 85 med henvisning til den generelle ressourcemæssige situation i kommunen.”
Ministeriet lægger vægt på, at bestemmelsen er en retskravsbestemmelse, der under de angivne betingelser giver borgeren et retskrav på en hjælpeforanstaltning.
Kort om servicelovens § 85
Socialpædagogisk bistand efter servicelovens § 85 blev indført med serviceloven i 1998 og den formelle ophævelse af institutionsbegrebet for voksne. Bestemmelsen omfatter således den hjælp og omsorg, der hidtil var blevet ydet som en integreret del af et botilbud. Denne type hjælp kan med andre ord ydes uanset boform.
Selve bestemmelsens ordlyd er: ”Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer.”
Socialpolitisk Nyt fra DH
ved Kirsten Plambech, socialpolitisk konsulent i Danske Handicaporganisationer
Notater, notitser og analyser vil under overskriften Socialpolitisk Nyt fra DH
blive publiceret på www.handicap.dk/dokumenter/publikationer/socialpolitisk-nyt.
Du kan følge med ved at abonnere på ”Nyt fra hjemmesiden” - marker emneordet
socialpolitik. Se www.handicap.dk/nyheder/abonnementer.
