Med kommunalreformen etableres der et regionalt udviklingsråd i hver af de fem regioner. Udviklingsrådet får til opgave at følge og drøfte udviklingen på det sociale område samt specialundervisningsområdet.

Rådene skal opsamle erfaringer fra kommuner og regioner (gennem årlige redegørelser), opsummere disse erfaringer og indsende en årlig rapport til Socialministeriet og Undervisningsministeriet.

Kommunerne er forpligtet til hvert år - i årene 2008 til 2011 - at redegøre for udviklingen på både det sociale område og specialundervisningsområdet. De fem regionsråd er tilsvarende forpligtet til at udarbejde årlige redegørelser.

Redegørelserne skal sendes til Det Regionale Udviklingsrådet. Første gang den 1. marts 2008.

Først skal kommunalbestyrelsen sende deres redegørelse i høring hos handicaprådet og brugerorganisationerne. Høringssvarene skal vedlægges kommunens redegørelse, når den sendes til udviklingsrådet.

Udviklingsrådet skal så senest den 1. maj - første gang i 2008 - sende en redegørelse til Socialministeriet og Undervisningsministeriet. Redegørelsen skal omfatte en overordnet beskrivelse og vurdering af udviklingen i regionen på det sociale område og på specialundervisningsområdet. Beskrivelsen skal tage udgangspunkt i de kommunale redegørelser, regionsrådets redegørelse, brugerorganisationernes udtalelser - samt en rapport fra Klagenævnet for vidtgående specialundervisning.

Redegørelsen skal desuden indeholde en særlig analyse og vurdering af problemstillinger, der følger af kommunalreformen - og udviklingsrådets forslag til løsning på disse problemstillinger.

De to ministerier, som udviklingsrådene skal rapportere til, kan senest den 15. januar (første gang i 2008) udmelde særlige temaer, som skal indgå i de årlige redegørelser.

Derudover kan det enkelte udviklingsråd selv tage initiativ til at sætte fokus på særlige temaer.

Opsamlende om Udviklingsrådenes opgaver:

Sammensætningen af udviklingsrådene aftales regionalt mellem kommunerne i regionen og regionen. Der skal være repræsentanter for brugerne i regionen. Loven fastsætter ikke præcist, hvilke brugerorganisationer, der skal være medlem af udviklingsrådet. Dog skal DH og Skole og Samfund være repræsenteret. Derudover er det en forudsætning, at brugerorganisationerne repræsenterer brugere på både børne- og voksenområdet.

Udviklingsrådene forventes etableret i de første måneder af 2007. Funktionsperioden er frem til 1. januar 2011.

Udviklingsrådene bliver centrale i den kommende overvågning af kommunalreformens konsekvenser på det sociale område og vedrørende specialundervisningen.

For DH er det afgørende at følge udviklingen tæt med henblik på at identificere henholdsvis problemstillinger og udviklingsmuligheder. Noget af det DH´s repræsentanter skal have særlig fokus på i udviklingsrådene er:

Det er statsforvaltningen, der sekretariatsbetjener udviklingsrådene og afholder udgifterne ved rådenes virksomhed, herunder dækning af nødvendige udgifter til tegnsprogstolkning og anden handicapkompensation.

Ved fastsættelse af godtgørelser m.v. skal statsforvaltningerne anvende § 16 a i lov om kommunernes styrelse. Ifølge denne bestemmelse kan der ydes diæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. Andre udgifter forbundet med deltagelse, fx transport kan også godtgøres.

Antallet af møder aftales lokalt. Det er for tidligt at tale om en fast praksis.

Lovgrundlaget for De Regionale Udviklingsråd findes i § 188 i "Serviceloven” (LBK nr. 929 af 05/09/2006). De nærmere retningslinjer står dog i "Bekendtgørelse om Udviklingsråd som følge af kommunalreformen” (BEK nr. 162 af 10/03/2006).

Du kan finde begge tekster på internettet - søg via Google eller på www.social.dk.

I DH's sekretariat er det socialpolitisk konsulent Kirsten Plambech og uddannelsespolitisk konsulent Signe Højsteen, der er ansvarlig for at følge arbejdet i De Regionale Udviklingsråd.

Kirsten Plambech træffes på telefon: 3638 8534.

E-post: kp@handicap.dk

Signe Højsteen træffes på telefon: 3638 8530.

E-post: sih@handicap.dk

Udover kurser for DH's repræsentanter og suppleanter i De Regionale Udviklingsråd, tilstræbes afholdelse af årlige møder.

Det er vigtigt, at DH's repræsentanter og suppleanter løbende taler sammen og debatterer de aktuelle sager, der er på dagsordenen.

Det er vigtigt, at repræsentanterne melder tilbage til DH - både centralt og lokalt - hvis der opstår problemer eller debatteres væsentlige emner, der kan have interesse for en bred kreds af DH-organisationerne.

Danske Handicaporganisationer
Kløverprisvej 10B, 2650 Hvidovre
Tlf. 3675 1777 - Fax: 3675 1403
E-post: dh@handicap.dk
Hjemmeside: www.handicap.dk

Den 13. december 2006
J.nr. 3618.23 KP/jh

4