Dokument oprettet 10-06-2011

Sag 10/982 - Dok. 4684/11 /HS

Til stede: Stig Langvad, Thorkild Olesen, Morten Carlsson, Sytter Kristensen, Janus Tarp, Ulla Wæber, Lone Nørager Kristensen, Poul Erik H. Petersen (gik efter pkt. 8), Elisabeth B. Burns og Henrik Søndergaard (referent). Afbud: Isabella Leandri-Hansen (observatør fra SUMH),

DAGSORDEN

BLOK 1 - BESLUTNINGSPUNKTER

Pkt. 0 Velkomst

Pkt. 1 Godkendelse af dagsorden

Pkt. 2 Supplerende kommentarer til referatet fra mødet den 11. april 2011

Pkt. 3 Udpegning af medlemmer til arbejdsgrupper:

Pkt. 3.1 Udpegning af stedfortræder til RBR Hovedstaden/sjælland

Pkt. 4 Afrapportering fra arbejdsgruppen om Medieaftale og public service-aftaler

Pkt. 5 Flytning af FU-mødet den 28. november

Pkt. 6 Honoraraftale med næstformanden

Pkt. 7 Godkendelse af kommissorium for bevillingsudvalg vedr. fremtidige tilskud til DH's afdelinger

BLOK 2 - DEBATPUNKTER

Pkt. 8 Evaluering af repræsentantskabsmødet

Pkt. 9 Evaluering af stormødet den 1. juni

Pkt. 10 Regeringens økonomiaftaler med KL og Danske Regioner

Pkt. 11 Det kommende Folketingsvalg - temaer og strategi

BLOK 3 - ORIENTERINGSPUNKTER

Pkt. 12 DH's Domicil - status

Pkt. 13 Det danske EU-formandskab 2012

Pkt. 14 Den danske konventionsafrapportering

Pkt. 15 Orientering fra:

a) Stig Langvad

b) Thorkild Olesen

c) Morten Carlsson

d) Ulla Wæber

e) Sytter Kristensen

f) Lone Nørager Kristensen

g) Janus Tarp

h) Isabella Leandri-Hansen

i) Poul Erik H. Petersen

Ad. Pkt. 0 Velkomst

Stig Langvad bød velkommen.

Ad. Pkt. 1 Godkendelse af dagsorden

Dagsordenen blev godkendt.

Ad. Pkt. 2 Supplerende kommentarer til referatet fra mødet den 11. april 2011

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Referatet er godkendt skriftligt. Såfremt der måtte være supplerende kommentarer, bedes disse fremført på mødet.

Ulla Wæber nævnte, at hun afventer et svar fra DH på sit spørgsmål om taxakørsel ved elevatornedbrud på togstationer. Sekretariatet afklarer dette.

--

Janus Tarp spurgte i samme boldgade om mulighederne for at få handicapsymbolet på rejseplanen.dk, så man kan se, hvilke togafgange der tilgængelige - han havde hørt, at det ikke er muligt i dag.

Stig Langvad bekræftede, at det ikke er muligt i dag.

Intet yderligere.

Ad. Pkt. 3 Udpegning af medlemmer til arbejdsgrupper:

a) Tilgængelighed til valg og folkeafstemninger

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Det indstilles, at FU udpeger medlemmer til arbejdsgruppen om Tilgængelighed til valg og folkeafstemninger.

Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:

Det fremgår af den reviderede handlingsplan, som blev vedtaget på repræsentantskabsmødet i maj, at der skal etableres en arbejdsgruppe om Tilgængelighed til valg og folkeafstemninger. Arbejdsgruppen skal bl.a. lave et udkast til politikpapir på området.

Der er indhentet kandidater fra medlemsorganisationerne og afdelingerne, og der er indkommet 7 kandidater.

FU udpegede følgende:

Sytter Kristensen Landsforeningen LEV

John Heilbrun Dansk Blindesamfund

Ulla Serup Thomsen DH Viborg

Inga Bredgaard DH Esbjerg

b) Frivilligt arbejde - muligheder og grænser

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Det indstilles, at FU udpeger medlemmer til arbejdsgruppen om Frivilligt arbejde - muligheder og grænser.

Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:

Det fremgår af den reviderede handlingsplan, som blev vedtaget på repræsentantskabsmødet i maj, at der skal etableres en arbejdsgruppe om frivilligt arbejde - muligheder og grænser. Arbejdsgruppen skal bl.a. lave et udkast til frivillighedspolitik for DH.

Der er indhentet kandidater fra medlemsorganisationerne og afdelingerne, og der er indkommet 6 kandidater.

FU udpegede følgende:

Vivi Bjørnmose DH Assens

Leni Grundtvig Nielsen Landsforeningen Sind

Hans Rasmussen Dansk Blindesamfund

Stig Christensen Landsforeningen LEV

Ad. Pkt. 3.1Udpegning af stedfortræder til RBR Hovedstaden/sjælland

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Det indstilles, at FU udpeger en stedfortræder til RBR Hovedstaden/Sjælland.

Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:

DH har 2 medlemmer og 2 stedfortrædere i det fælles Regionale Beskæftigelsesråd for Region Sjælland og Region Hovedstaden.

Et af DH's hidtidige medlemmer har af personlige grunde måttet trække sig, og stedfortræderen er derfor rykket op som nyt ordinært medlem.

Der er indhentet kandidater til den ledige plads som stedfortræder, og der er indkommet 5.

De nuværende 2 medlemmer og stedfortræder er alle mænd.

FU udpegede Stella Steengaard, DH Vordingborg.

Ad. Pkt. 4 Afrapportering fra arbejdsgruppen om Medieaftale og public service-aftaler

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Det indstilles, at FU drøfter og godkender arbejdsgruppens anbefalinger.

Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:

Med udgangspunkt i beslutningen på DH's repræsentantskabsmøde april 2010 nedsatte DH's forretningsudvalg en arbejdsgruppe, der skulle sikre krav om tilgængelighed i medieaftale og public service-aftale gældende fra 2011. Det blev besluttet at videreføre en eksisterende arbejdsgruppe under det tidligere THU, dog med få ændringer.

Arbejdsgruppen har nu færdiggjort sit arbejde, og fremlægger en række anbefalinger til drøftelse og godkendelse i FU.

Janus Tarp spurgte afklarende, om det kommende brugerråd i DR er en udløber af lovgivning?

Stig Langvad svarede, at det er en udløber af medieforliget.

Janus Tarp spurgte til, hvordan det ser ud med den indholdsmæssige del i medieaftalen, herunder synliggørelsen af mennesker med handicap i medierne?

Stig Langvad svarede, at det er noget af det, som det nye brugerråd skal forholde sig til. Det er noget, det er vigtigt at arbejde videre med.

Der var enighed om, at arbejdsgruppen havde løst sin opgave udmærket.

FU tiltrådte arbejdsgruppens anbefalinger.

Ad. Pkt. 5 Flytning af FU-mødet den 28. november

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Det indstilles, at det planlagte FU-møde den 28. november flyttes til den 29. november kl. 13 - 16.45.

Mødet flyttes fra den 28.11 til den 5. december.

Ad. Pkt. 6 Honoraraftale med næstformanden

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Det indstilles, at FU godkender honoraraftale med den nye næstformand.

Poul Erik H. Petersen fortalte, at Thorkild Olesen ikke ønskede at får udbetalt honorar, men i stedet gerne vil have et årskort til DSB.

FU tiltrådte dette.

Ad. Pkt. 7 Godkendelse af kommissorium for bevillingsudvalg vedr. fremtidige tilskud til DH's afdelinger

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Det indstilles, at FU drøfter og godkender et forslag til kommissorium for bevillingsudvalget vedr. fremtidige tilskud til DH's afdelinger.

Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:

På repræsentantskabsmødet i maj blev vedtaget et forslag om den fremtidige finansiering af DH's afdelinger. Herunder skal der etableres et bevillingsudvalg. Sekretariatet har efterfølgende vurderet, at et enkelt punkt i det vedtagne forslag ikke er hensigtsmæssigt, nemlig følgende:

Bevillingsudvalget tiltræder pr. 1. januar 2012, udpeget af FU (formentlig i november 2011). Allerede i januar/februar 2012 afholdes formandsmøder. Her vælges (måske nogle andre) personer til bevillingsudvalget for 2013 - men de tiltræder først 10 måneder efter.

Det vurderes derfor at være mere hensigtsmæssigt, at der sammensættes ét bevillingsudvalg af FU (efter indstilling fra afdelingerne), som fungerer både i 2012 og 2013. Ordningen skal i henhold til kommissoriet evalueres efter disse to år.

Hermed undgås det, at vi har et udvalg der fungerer, mens et andet allerede er valgt for året efter. Vi opnår samtidig, at udvalgsmedlemmerne får en bredere erfaring.

Den foreslåede justering har været drøftet med medlemmerne i den oprindelige arbejdsgruppe, som alle kan tiltræde den.

FU tiltrådte indstillingen.

Ad. Pkt. 8 Evaluering af repræsentantskabsmødet

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Det indstilles, at forretningsudvalget drøfter og evaluerer forløbet af repræsentantskabsmødet i maj.

Ulla Wæber fremførte, at det var uhensigtsmæssigt, at der ikke var egnede værelser nok til alle deltagere, og at nogle derfor måtte indlogeres på et andet hotel.

Morten Carlsson synes, det var godt, at mødelokalet var så stort, så det var nemt at komme rundt og ud og ind.

Morten Carlsson synes også, at mødet indholdsmæssigt generelt var godt. Der var mange som deltog i debatterne, folk var aktive og der kom mange gode indlæg. Og stor ros til dirigenten.

Janus Tarp nævnte, at vores beretninger er gode, og at de burde formidles videre ud i en bearbejdet form. Han opfordrede til, at det overvejes fremadrettet. Han fremførte, at der er kvalitetsforskel mellem de nationale og regionale beretninger.

Morten Carlsson mente, at det kan skyldes, at de nationale beretninger nok i højere grad er bearbejdet sprogligt af sekretariatet.

Stig Langvad mente, at de regionale beretninger er vigtige og brugbare for DH i vores generelle arbejde. Ligesom det også sender et signal til vores regionale repræsentanter om, at deres opgaver er vigtige for DH.

Ad. Pkt. 9 Evaluering af stormødet den 1. juni

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Det indstilles, at FU drøfter og evaluerer forløbet af stormødet den 1. juni på Nyborg Strand.

Stig Langvad nævnte, at det var første gang, at vi har lavet en sådan aktivitet i DH.

Morten Carlsson orienterede om det opfølgningsmøde, de arrangerende organisationer har afholdt efterfølgende. Der var i gruppen enighed om, at det havde været en stor succes med et deltagerantal over forventning. Der var ligeledes stor tilfredshed med, at vi havde fået vores budskaber godt ud. Der var lidt skuffelse over pressefremmødet på dagen, men efterfølgende har der været stor og god debat i pressen, og den kører fortsat. Der er lavet en liste over, hvilke artikler der har været. Der var stor ros fra organisationerne til DH og vores indsats med at få etableret mødet - det var helt klart DH, som havde trukket det store læs. Han videregav den store ros til DH's sekretariat.

Organisationerne har aftalt at fortsætte samarbejdet fremadrettet. Der er enighed om, at stormødet var en begyndelse, og at samarbejdet skal fortsætte. Der laves ikke et nyt stormøde for nærværende, men i stedet er der tanker om at lave en web-castet høring på Christiansborg i september. Der er også tanker om at lave en fælles kronik her i sommerferien.

Lone Nørager Kristensen nævnte, at man i hendes organisation også havde evalueret stormødet. Der var generelt stor tilfredshed med forløbet - blot ærgerligt at der ikke var mere presse.

Sytter Kristensen synes det var godt, at der kom så mange personindlæg, som viste, at der var problemer i rigtig mange kommuner. Det er vigtigt, at der følges op både i DH og medlemsorganisationerne - og i samarbejdskredsen. Fantastisk at der kom så mange deltagere.

Ulla Wæber var enig med Sytter Kristensen i, at personindlæggene var gode - de rørte folk kunne man se. Hun spurgte, om filmindslagene ikke kan udsendes i de nationale medier?

Elisabeth Burns svarede, at det vil være godt - men det er svært. Men i hvert fald kommer de på vores hjemmeside.

Sytter Kristensen spurgte, om det kunne overvejes at få lavet en meningsundersøgelse op til valget - om hvordan befolkningen ser på handicapområdet?

Morten Carlsson tilføjede, at dette måske var noget vi kunne lave sammen med de andre organisationer, så vi udnytter vores fælles ressourcer bedst muligt.

Stig Langvad fremførte, at dette er vores vigtigste politiske kamp i årtier, og derfor er vi nødt at bruge alle de ressourcer, vi overhovedet kan - selvom det det kan betyde budgetoverskridelser.

Thorkild Olesen nævnte vedrørende den foreslåede høring, at det også kunne være godt at få sat fokus på de mange tal, der svirer rundt i debatten, for at få sat det rigtige perspektiv på dette i debatten. Det er også vigtigt at pege på, at der er brug for forandring og udvikling - og ikke afvikling.

Stig Langvad tilføjede, at der også kan fokuseres på, hvad der er alternativet til de dyre løsninger, som ofte hænges ud i pressen. Det vil også være en god ide at tage kontakt til de kommunalpolitikere som rent faktisk er fornuftige, og som er villig til at bidrage konstruktivt.

Sytter Kristensen var meget enig i dette - også for at høre hvilke barrierer politikerne ser, som forhindrer udvikling på området.

Ad. Pkt. 10 Regeringens økonomiaftaler med KL og Danske Regioner

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Til drøftelse.

Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:

Regeringens aftale med kommunerne er især interessant i forhold til folkeskolen og det specialiserede socialområde. Her varsles justeringer og præciseringer af klagesystemerne på de to områder på baggrund af KL´s massive pres gennem længere tid. Selvom det kan være svært at gennemskue konsekvenserne i praksis, er der lagt op til, at det skal blive sværere at klage og få medhold i klagerne. På specialundervisningsområdet kan klagenævnet fremover kun tilsidesætte en kommunal afgørelse, hvis et andet tilbud i klart højere grad imødekommer undervisningsbehovet. Bemærkelsesværdigt når nævnet samtidig ikke må pege specifikt på et tilbud. Man lægger også op til en ændret sammensætning af klagenævnet. Gad vide, hvad det betyder?

På det specialiserede socialområde skal der laves ny lovgivning, der tydeliggør det politiske råderum og understøtter, at kommunerne kan fastsætte lokalpolitiske serviceniveauer. Som på specialundervisningsområdet skal det desuden præciseres, at såvel faglige som økonomiske hensyn skal indgå i konkrete afgørelser efter serviceloven.

DH søger svar på nogle af de mange spørgsmål, som aftalen rejser i et møde med finansminister Claus Hjort Frederiksen den 10. juni 2011 og et møde med socialminister Benedikte Kiær den 22. juni 2011.

I forhold til regeringens aftale med regionerne indeholder aftalen med særlig relevans for personer med handicap bl.a. et mindre løft til psykiatrien (150 mio. kr. over satspuljen) samt enighed om ekstra fokus på patientsikkerhed, telemedicin og forbedring af kontaktpersonordningen.     

Se ydereligere DH kommentarer i vedlagte bilag. Begge aftaler er tidligere udsendt.

Stig Langvad nævnte, at Rambøll har lavet en rapport, hvor de har kigget på det specialiserede område. DH er blevet lovet denne, men har endnu ikke set den. Men nu har Politiken fået den, så den må være på vej.

Morten Carlsson nævnte, at der konkret i økonomiaftalen mangler anvisning på en besparelse på 200 mill. kr. på ankesystemerne.

Janus Tarp fandt kommuneaftalen katastrofal, når det gælder indskrænkningerne af klagesystemerne - ikke mindst på specialundervisningsområdet.

Thorkild Olesen synes det er svært at vide, hvad konsekvenserne bliver på socialområdet - men for klagesystemet på specialundervisningsområdet er det rigtig slemt.

Ulla Wæber nævnte, at Scleroseforeningen vinder 75% af de sager, de hjælper med medlemmerne med at påklage - og sagsmængden har været stigende de seneste år.

Ad. Pkt. 11 Det kommende Folketingsvalg - temaer og strategi

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Det indstilles, at FU diskuterer DH budskaber og strategi op til det kommende folketingsvalg i efteråret 2011.

Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:

Så snart valget udskrives, skal DH være klar til at melde DH´s overordnede budskaber ud. Det er vigtigt at fokusere på få centrale budskaber frem for en spredning over hele DH paletten. Følgende 3 temaer er væsentlige:

Tilgængelighed til valgsteder er et selvstændigt og centralt tema, som DH skal arbejde med allerede på nuværende tidspunkt. Der skal:

DH afdelingerne er væsentlige aktører i forbindelse med valgkampen. Der skal på baggrund af de valgte temaer og budskaber udarbejdes materiale, som DH afdelingerne kan gøre brug af i den lokale valgkamp.

DH udarbejder en kommunikations- og strategiplan for indsatsen op til og under valgkampen.

Stig Langvad orienterede kort om de foreløbige overvejelser - som skitseret ovenfor. Det foreslås, at fokusere på 3 temaer samt tilgængeligheden. Herudover er det bedre, at vores lokale tillidsfolk deltager i andres valgmøder, frem for at lave deres egne DH-valgmøder, da det øger synligheden.

Morten Carlsson spurgte, om der ikke kunne laves nogle happenings omkring tilgængeligheden - for at give noget synlighed. En anden mulighed kunne være at DH lavede vores egen elektroniske folkeafstemning - for at vise at det godt kan lade sig gøre.

Sytter Kristensen nævnte, at Landsforeningen LEV overvejer at lave noget presse om at færre af deres medlemmer ikke længere kan få ledsagelse frem til valgstedet p.g.a. kommunale besparelser.

Janus Tarp foreslog, at DH også kontakter handicaprådene for at minde dem om tilgængeligheden til valgstederne.

Ad. Pkt. 12 DH's Domicil - status

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Til orientering.

Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:

Der gives en mundtlig status på mødet.

Stig Langvad orienterede om, at det har været nødvendigt at ansætte en sekretariatsmedarbejder, da opgavemængden i den nuværende proces er overvældende.

Morten Carlsson nævnte, at der på nogle områder mangler nogle mere konkrete svar fra DH på en række praktiske spørgsmål. Autismeforeningen har taget forbehold for deres endelige beslutning om at flytte med til efter sommerferien - og i øjeblikket er han bekymret for om der politisk og administrativt i DH er helt styr på processen.

Elisabeth Burns svarede, at der i IPG-gruppen (den interne planlægningsgruppe) drøftes nogle spørgsmål, som egentlig hører hjemme i nogle andre fora.

Ad. Pkt. 13 Det danske EU-formandskab 2012

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Til orientering.

Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:

Danmark har i 1. halvdel af 2012 EU-formandskabet, og forberedelserne hertil er i gang både i ministerierne og andre steder.

For DH's vedkommende så skal vi være vært for EDF's årlige generalforsamling, og i den anledning får DH den 23. juni besøg af Javier Güemes, som er konstitueret direktør for EDF. Målet med besøget er blandt andet at drøfte aktiviteter i forbindelse med Danmarks EU formandskab fra januar 2012. 

Stig Langvad orienterede om, at der arbejdes på at lave en handicapkonference i marts 2012, hvor temaet formodentligt bliver tilgængelighed i bred forstand. Herudover kommer der måske også et ministermøde på det sociale område senere på foråret.

Janus Tarp spurgte om Ligebehandlingsdirektivet er helt dødt?

Stig Langvad svarede, at det ser det ud til for nærværende, men der arbejdes på om der kan findes en form for løsning.

Ad. Pkt. 14 Den danske konventionsafrapportering

Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:

Til orientering.

Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:

Der gives en mundtlig status på mødet.

Stig Langvad orienterede om det forestående afrapporteringsforløb. Der er møde den 16. juni i Socialministeriet, hvor Thorkild Olesen deltager for DH. DH har mulighed for at lave vores egen alternative rapport - her var vi 40 sider til rådighed. Der vil nok gå en del år før Danmark vil blive eksamineret af FN, da overvågningskomiteen ikke har mange ressourcer at gøre godt med.

Ad. Pkt. 15 Orientering fra:

a) Stig Langvad

Stig Langvad nævnte, at han skal i Deadline d.d. om specialundervisningsområdet - men DR har endnu ikke fået en person fra KL til at stille op.

b) Thorkild Olesen

Thorkild Olesen og Sytter Kristensen har været til møde med indenrigs og sundhedsministeriet om at flytte Kennedyinstituttet fra staten til region Hovedstaden. Det kan godt give noget ballade.

Sytter Kristensen tilføjede supplerende, at begrundelsen er at styrke og sikre det genetiske forskningsmiljø i Østdanmark. Ministeriets proces- og informationshåndtering har ikke været særlig hensigtsmæssig.

Thorkild Olesen nævnte videre, at han som Stig Langvad nævnte deltager i konventionsafrapporteringsmødet den 16.6.

c) Morten Carlsson

Intet yderligere.

d) Ulla Wæber

Dronningen har været på besøg i Dronningens Ferieby.

e) Sytter Kristensen

Sytter Kristensen nævnte, at hun har været til et møde for DH-medlemmerne i det regionale kontaktfora, hvor man havde været fire til stede. Hun synes det er godt at erfaringsudveksle, men det var mange sekretariatsressourcer at bruge på regionale møder af denne karakter.

f) Lone Nørager Kristensen

Der svæver store nedskæringer over epilepsihospitalet, og det er noget Epilepsiforeningen bruger mange ressourcer på at afbøde.

DH Jammerbugt har måttet udskyde deres årsmøde p.g.a. sygdom i afdelingen. Så det afholdes på et senere tidspunkt.

g) Janus Tarp

Janus Tarp nævnte, at Ghita Tougaard og han selv er blevet genvalgt som næstformænd i PTU. PTU skal afholde en stor poliokonference senere på året.

Der er d.d. møde i Forebyggelsesfonden, som de kommende år ikke har så mange midler at dele ud af. Bestyrelsen vil derfor indstille, at "vores" hovedformål om rehabilitering ikke skulle tildeles midler i 2012, hvilket vi vil protestere kraftigt imod.

Janus Tarp nævnte videre, at han på mailen har foreslået, at der laves en procedure for hvordan DH søger fondsmidler - i relation til at afstemme dette med medlemsorganisationerne.

Stig Langvad fandt dette vanskeligt. Der er vedtaget retningslinier for hvilke fonde DH må søge - og ikke må søge. Han ser nogle praktiske vanskeligheder med at foretage sonderinger hos de 32 medlemsorganisationer.

Sytter Kristensen nævnte, at der kunne være fordele ved at samarbejde mere, men var enig i at der er nogle praktiske udfordringer.

Lone Nørager Kristensen sagde, at det kunne være DH som skrev rundt til organisationerne og informerede om, at vi påtænker at søge et konkret projekt - og høre om der er nogen som eventuelt vil indgå i et samarbejde.

Thorkild Olesen mente, at det vil være vanskeligt rent praktisk. Herudover mente han ikke problemet er så stort, som nogle tror det er. Det er jo ikke sådan er DH som udgangspunkt får flere projekter igennem end medlemsorganisationerne, faktisk får DH jo også jævnligt afslag på projektansøgninger.

Janus Tarp ønskede en drøftelse at denne problemstilling på et senere møde.

Stig Langvad svarede, at så må man konkretisere, hvad det er man gerne vil drøfte.

h) Isabella Leandri-Hansen

Afbud.

Poul Erik H. Petersen

Havde forladt mødet.

Henrik Søndergaard

14-06-2011

12