Referat fra forretningsudvalgsmøde den 31. januar 2011
Dokument oprettet 26-01-2011
Sag 10/982 - Dok. 774/11 /HS
Referat fra FU-møde i DH den 31. januar 2011
Til stede: Stig Langvad, Morten Carlsson, Torben Kjær, Sytter Kristensen, Janus Tarp, Lone Nørager Kristensen, Ulla Wæber, Isak Kornerup Houe (observatør fra SUMH), Poul Erik H. Petersen, Elisabeth B. Burns og Henrik Søndergaard (referent).
Dagsorden
BLOK 1 - BESLUTNINGSPUNKTER
Pkt. 1 Godkendelse af dagsorden
Pkt. 2 Supplerende kommentarer til referatet fra mødet den 29. november 2010
Pkt. 3 Ulandsområdet: Godkendelse af Børn og Ungestrategi
Pkt. 4 Udkast til Politikpapir om Boliger frem for institutioner
Pkt. 5 STU-arbejdsgruppen
a) Udkast til model for indtægt under STU.
b) Forlængelse af arbejdsgruppen
Pkt. 6 Arbejdsgruppen om den fremtidige finansiering af DH's afdeling - afrapportering og anbefalinger.
Pkt. 7 Udpegning af 5 medlemmer til Det Centrale Handicapråd
Pkt. 8 Godkendelse af nye projektansøgninger
BLOK 2 - DEBATPUNKTER
Pkt. 9 Den aktuelle politiske situation
Pkt. 10 Forberedelse af Repræsentantskabsmødet 2011
BLOK 3 - ORIENTERINGSPUNKTER
Pkt. 11 DH's Domicil - status
Pkt. 12 EU konference i forbindelse med Den Internationale Handicapdag 2010 - status fra Torben Kjær
Pkt. 13 Orientering fra:
a) Stig Langvad
b) Morten Carlsson
c) Torben Kjær
d) Ulla Wæber
e) Sytter Kristensen
f) Lone Nørager Kristensen
g) Janus Tarp
h) Isak Kornerup Houe
I) Poul Erik H. Petersen
Ad. Pkt. 1 Godkendelse af dagsorden
Dagsordenen blev godkendt.
Ad. Pkt. 2 Supplerende kommentarer til referatet fra mødet den 29. november 2010
Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:
Referatet er godkendt skriftligt. Såfremt der måtte være supplerende kommentarer, bedes disse fremført på mødet.
Der var ikke yderligere kommentarer.
Ad. Pkt. 3 Ulandsområdet: Godkendelse af Børn og Ungestrategi
Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:
Det indstilles, at FU godkender oplægget til Børn og ungestrategi for DH's ulandsarbejde.
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
DH's ulandsafdeling har i samspil med DH's medlemsorganisationer udarbejdet en Børn og Ungestrategi, der skal danne baggrund for kommende indsatser for børn og unge i DH's samarbejdslande i Afrika og Asien.
Flere af DH's medlemsorganisationer har via miniprogrammet arbejdet med at integrere børn og unge med handicap i deres ulandsarbejde. DH ønsker fremover at arbejde mere strategisk med børn og unge og har derfor afsat ressourcer til at udvikle en Børn og Ungestrategi.
Strategien skal styrke indsatsen for børn og unge med handicap og sikre mere sammenhængende indsatser og initiativer med fokus på børn og unge med handicap. Desuden skal strategien vejlede DH samt interesserede medlemsorganisationer og sydpartnere i at indarbejde børn og unge-aspektet i miniprogramprojekter og aktiviteter.
I efteråret 2010 foretog DH en kortlægning af erfaringerne med indsatser for børn og unge med handicap under miniprogrammet. Anbefalingerne fra denne kortlægning samt afdækning af erfaringerne fra andre internationale organisationers arbejde med børn og unge med handicap har dannet grundlaget for udformningen af strategien.
Medlemsorganisationerne har løbende været involveret i udformningen af strategien. Et første udkast til strategien har været drøftet med interesserede medlemsorganisationer på et dialogmøde i november 2010. Derudover har strategien været i høring hos medlemsorganisationerne, dog uden at der indkom høringssvar.
Strategien har fire specifikke indsatsområder:
1. Retten for børn og unge med handicap til at blive hørt, få en stemme og øve indflydelse
De fleste handicaporganisationer i syd er domineret af ældresegmentet, og det opleves ofte som vanskeligt for børn og unge med handicap at blive hørt og deltage aktivt i handicaporganisationerne. Fokus er på:
- Fremme inddragelse af unge med handicap i handicaporganisationerne gennem oprettelse af ungdomsfløje og andre initiativer for at tiltrække unge mennesker
- Styrke fokus på børns rettigheder og vilkår gennem direkte støtte til børn med handicap såvel som gennem støtte til forældreorganisationer
- Fremme fokus på rettigheder for børn og unge med handicap i overvågningen af national lovgivning og gennemførelsen af internationale konventioner (Børnekonvention og Handicapkonvention)
2. Et liv med værdighed og fri for stigmatisering, overbeskyttelse, vanrøgt og misbrug
Historierne om forældres følelse af skyld, skam og magtesløshed i forhold til deres børn og unge med handicap er mange. I udviklingslandene skyldes det ofte overtro og manglende adgang til information. De mange positive historier, der er indsamlet om, hvordan bevidstgørelse, sportsaktiviteter, og oplysning af forældre og børn kan ændre disse opfattelser, er motiverende. For at fremme det yderligere vil strategien fokusere på:
- Fremme, at børn og unge med handicap får et liv med respekt og værdighed, herunder bekæmpe tendenser blandt forældre til at skjule, overbeskytte og være voldelig over for børn og unge med handicap
- Fremme, at børn betragtes som en ressource og ikke en byrde gennem information og øget bevidsthed samt organisering af forældregrupper
- Fremme sportsaktiviteter som forum for kapacitetsopbygning og sammenhold mellem forskellige handicapgrupper
- Fremme, at seksualiteten blandt unge med handicap bliver respekteret og bragt på dagsordenen
3. Uddannelse for børn og unge med handicap - inkluderende undervisning af høj kvalitet
Børn og unge med handicap oplever ofte forskelsbehandling på grund af manglende adgang til uddannelse. Ringe adgang til uddannelse resulterer i ekstremt høj analfabetisme blandt personer med handicap, uanset om de er børn, unge eller voksne. Manglende uddannelse giver anledning til økonomisk umyndiggørelse og forhindrer demokratisk deltagelse i samfundet. Fokus er følgelig på:
- Fremme gennem fortalervirksomhed, at børn og unge med handicap har adgang til uddannelse, herunder sikres inkluderende uddannelser på alle niveauer
- Fremme uddannelse af lærere og undervisere samt oplysningsaktiviteter blandt lærere og skoler om, hvordan børn og unge med handicap inkluderes i undervisningen
4. Adgang til arbejdsmarkedet, erhvervsuddannelse og udvikling af færdigheder
Børn og unge med handicap har ofte svært ved at komme ind på arbejdsmarkedet. Det er derfor centralt, at børn og unge med handicap bliver engageret i meningsfyldte og lønnede (selv-)beskæftigelsesaktiviteter, der giver tilstrækkelige midler til at forsørge sig selv og nærmeste pårørende. For at fremme det initiativ vil strategien fokusere på:
- Fremme udformningen af nationale politikker til at forbedre adgangen til arbejdsmarkedet og selvstændig erhvervsvirksomhed for unge med handicap
- Fremme ændrede holdninger og overvinde mønstre af stigmatisering for at øge bevidstheden om mulighederne for unge mennesker med handicap til at indgå i produktiv og lønnet (selv-)beskæftigelse
- Udvikling og afprøvning af nyskabende modeller for inddragelse af unge med handicap i indtægtsgivende (selv-)beskæftigelse i den formelle og uformelle sektor
- Fremme strategisk implementering af nye modeller for faglig kompetenceudvikling og iværksætter for unge med handicap i alliancer med andre lokale udviklingspartnere
Strategien er gældende i perioden 2011 - 2014, hvorefter den vil blive revideret med udgangspunkt i de indhentede erfaringer. DH har afsat ressourcer til at følge op på strategiens fokusområder.
Torben Kjær fremførte, at det ser ud til at være en meget ambitiøs strategi, og han bemærkede vigtigheden af at tage udgangspunkt i, hvor de pågældende borgere er.
Lone Nørager Kristensen nævnte, at strategien skal evalueres i 2014, og mente, at det er fint at have store ambitioner.
Stig Langvad nævnte to ting til overvejelse - begge med relation til konventionen. Det bør reflekteres lidt tydeligere, at organisationerne også skal repræsentere børn og unge. Og ligeledes bør begrebet ”inklusion” også fremstå tydeligere i strategien.
Isak Kornerup Houe havde et opklarende spørgsmål omkring etablering af selvstændige ungdomsfløje. Bør det præciseres overfor ”moderorganisationerne”, at DH anbefaler autonomi?
Stig Langvad mente, at det er vigtigt, at der er plads til forskellighed - det afhænger af hvilke organisationer, der er i de pågældende lande, og hvilket ”udviklingsstade” de hver især befinder sig på.
FU tiltrådte indstillingen ud fra de faldne bemærkninger. Sekretariatet tilretter og færdiggør strategien.
Ad. Pkt. 4 Udkast til Politikpapir om Boliger frem for institutioner
Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:
Det indstilles, at forretningsudvalget godkender, at udkast til politikpapir sendes i høringsproces blandt DH´s medlemsorganisationer. Derudover orientering om arbejdsgruppens øvrige forslag og ideer.
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
Arbejdsgruppen ”Boliger frem for institutioner” fremlægger her udkast til politikpapir, som en del af arbejdsgruppens kommissorium. Som supplement til den skriftlige høring foreslår arbejdsgruppen, at der afholdes et fyraftensmøde med DH´s medlemsorganisationer medio marts 2011, hvor udkastet kan fremlægges og diskuteres.
Arbejdsgruppen har desuden diskuteret projektideer for at vende udviklingen. Det er arbejdsgruppens vurdering, at der er behov for et projekt, der giver mulighed for at eksperimentere med den individuelle hjælp og støtte i et eksisterende botilbud samt en anden måde at tilrettelægge indsatsen på. Arbejdsgruppen har taget kontakt til Socialchefforeningen for at finde en kommune, der vil være interesseret i et samarbejde om et sådant projekt, herunder frembringelse af projektmidler. De kommende frikommuner har været overvejet som en mulighed. Men de kommende frikommuner kan have helt andre fokuspunkter end det sociale område. Derfor søges samarbejde med en kommune med en særlig motivation i forhold til udvikling af indsatsen.
Arbejdsgruppen foreslår desuden et fælles møde med socialministeriet i begyndelsen af marts 2011 for at drøfte visioner for området, herunder om det tværministerielle udvalg kan/skal spille en rolle, opfølgning på DCH´s projekt tænketank samt opfølgning på DH´s forslag om igangsætning af en proces for at kvalificere servicelovens vejledning på området.
Med hensyn til en økonomisk analyse af institutionel stordrift sat overfor adskillelse af bolig og service og individuel udmåling af støtte og hjælp, søges indhentet erfaringer fra Norge og Sverige. Desuden er socialministeriet i gang med et kortvarigt projekt, der skal kaste lys over de økonomiske aspekter ved henholdsvis små og store botilbud.
Janus Tarp spurgte opklarende til en formulering på side 2 - som han mente var uklar.
Sytter Kristensen, som havde deltaget i arbejdsgruppen, var enig - formuleringen er uklar. Den skal tilrettes og præciseres.
Morten Carlsson havde et lignende opklarende formuleringsspørgsmål på side 3 - Den skal tilrettes og præciseres.
Stig Langvad mente, at der var et generelt problem i papiret - nemlig at der fortsat lægges op til et segregeret boligmarked. Der brydes ikke med opfattelsen af, at mennesker med handicap skal bo i særlige miljøer - det synes han er problematisk.
Sytter Kristensen svarede hertil, at det arbejdsgruppen har drøftet er, at når en person ikke er i stand til selv at finde en egnet bolig, så skal kommunen stadig have en forpligtelse til at hjælpe hermed.
Isak Kornerup Houe var enig med Stig Langvad - der er brug for en større mainstreaming af boligområdet, og det bør afspejles klarere i papiret. Han nævnte videre, at egen indgang til sin bolig reelt også skal være en privat egen indgang.
Torben Kjær fremførte, at fokus på universel design også er vigtigt at fremhæve i papiret. Han mente, at de relevante konventionsartikler bør vedlægges som bilag til papiret. Han nævnte videre, at det også er vigtigt at have fokus på befordringen til boligerne - da det jo også har indflydelse på valgmulighederne, når en borger skal finde en egnet bolig.
Janus Tarp nævnte, at man skal huske, at for nogen er det at bo sammen et frivilligt ønske, og det skal de fortsat have mulighed for.
Lone Nørager Kristensen var enig med Janus Tarp - det er i orden at bo sammen, bare personerne også har deres egen selvstændighed til at gøre, hvad de vil.
Sytter Kristensen understregede, at sikringen af det frie valg for borgerne er det helt essentielle.
Ulla Wæber nævnte, at man også skal sikre at mennesker med handicap har økonomisk mulighed for at bo i de boliger, som er egnede.
Isak Kornerup Houe nævnte, at det vil være godt at få fremhævet, at der også skal kigges på aldersfordelingen i beboersammensætningen.
Morten Carlsson tilføjede, at kommunerne ikke vil give folk lov til at vælge selv, hvor de vil bo - fordi de har nogle andre pladser, de vil have fyldt op først.
Stig Langvad fremførte, at mennesker med handicap ønsker lige så stor en tilbudsvifte på boligområdet, som alle andre har. Papiret mangler nok at stille krav til fagligheden til at få støtte til at bo der, hvor man gerne vil. Støttens uafhængighed af boligen er nøglen til at få frihed for den enkelte. Han var ikke sikker på, at DH skal kæmpe for at få moderniseret de gamle handicapboliger - måske er det bedre at rive nogle af dem ned.
Sytter Kristensen går tilbage til arbejdsgruppen og tilretter papiret ud fra de faldne bemærkninger - dernæst udsendes det i høring.
Ad. Pkt. 5 STU-arbejdsgruppen
a) Udkast til model for indtægt under STU.
Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:
Det indstilles, at forretningsudvalget godkender, at udkast til model for indtægt under STU sendes i høringsproces blandt DH´s medlemsorganisationer.
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
Arbejdsgruppen om indtægt under STU har til formål at udarbejde en model for forsørgelse på STU. Dette fordi, der ikke er knyttet nogen forsørgelsesordning til STU for de unge der er fyldt 18 år.
Modellen skal være ligestillende, dvs. der skal findes en indtjeningsmæssig model, der giver balance mellem ligestilling under uddannelse og den livslange ligestilling, hvor målgruppen for STU almindeligvis ikke opnår nogen høj indkomst.
Der skal indgå følgende elementer i forsørgelsesmodellen:
En ydelse den enkelte har krav på
En ydelse der giver de unge på STU de samme muligheder som andre unge
En ydelse der tilgodeser den livssituation, den unge er i.
Når modellen er endelig godkendt af DH's forretningsudvalg og DH's medlemsorganisationer, skal modellen videreformidles til Undervisningsministeriet af arbejdsgruppen.
Torben Kjær fremførte, at notatet ikke var så læsevenligt - det bør der kigges på.
Stig Langvad mente, at en del af argumentationen går på, at vi gerne vil have forsørgelsesgrundlaget op på et højere niveau. Kunne man derfor arbejde med at få STU anerkendt som en handicapbetinget merudgift - har det været drøftet i arbejdsgruppen? Dette kunne måske være mere politisk fremkommeligt.
Morten Carlsson svarede, at dette havde gruppen ikke drøftet. Man havde fokuseret på at sikre et ensartet forsørgelsesgrundlag for alle deltagerne på STU-ordningen - hvilket også vil gøre det administrativt enklere for de kommunale forvaltninger.
Isak Kornerup Houe fremførte, at man måske også kunne tænke sig at denne gruppe får en ydelse på størrelse med SU med handicaptillæg - for at ligestille gruppen med andre.
FU tiltrådte indstillingen - papiret gennemskrives for at gøre det mere læsevenligt inden det udsendes til høring.
b) Forlængelse af arbejdsgruppen
Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:
Det indstilles, at forretningsudvalget forlænger arbejdsgruppen om indtægt under STU, samt at arbejdsgruppen udvides med et medlem. Formålet med forlængelsen, er at arbejdsgruppen koordinerer og skriver den samlede evaluering af STU der skal foreligge i 2011/2012.
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
Arbejdsgruppen om indtægt under STU havde til formål at udarbejde en model til forsørgelse STU. Denne opgave har arbejdsgruppen (næsten) afsluttet.
Idet regeringen skal lave en samlet evaluering af STU'en i Folketingsåret 2011/2012 ønsker arbejdsgruppen at få forlænget sit virke, med det formål at koordinere, indsamle og skrive DH's erfaringer med STU'en, som input til den kommende evaluering.
Arbejdsgruppen mener, at 2-3 møder vil være tilstrækkeligt, eventuelt suppleret med et høringsmøde for alle DH's medlemsorganisationer.
I arbejdsgruppen er repræsentanter fra LEV, ADHD-foreningen og Autismeforeningen. For at dække den målgruppe som de unge på STU består af, vil det være hensigtsmæssigt at udvide arbejdsgruppen med en repræsentant fra en DH medlemsorganisation der repræsenterer svært bevægehandicap med kognitive vanskeligheder.
Torben Kjær mente, at når en arbejdsgruppe er færdig med sit arbejde, skal der nedsættes en ny arbejdsgruppe med et kommissorium for den nye opgave til, hvilket ligger inden for FU's kompetence. Han mente dog, at den foreslåede arbejdsgruppe er en god ide.
Morten Carlsson svarede, at arbejdsgruppens nye opgave er klart beskrevet i sagsfremstillingen, så der er ingen grund til at udsætte beslutningen.
FU tiltrådte indstillingen.
Ad. Pkt. 6 Arbejdsgruppen om den fremtidige finansiering af DH's afdeling - afrapportering og anbefalinger.
Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:
Det indstilles, at FU drøfter og godkender arbejdsgruppens anbefalinger - med henblik på fremlæggelse heraf på repræsentantskabsmødet i maj.
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
Med udgangspunkt i beslutning på DH's repræsentantskabsmøde april 2010, har DH's forretningsudvalg nedsat en arbejdsgruppe, der skal udarbejde forslag til, hvordan den fremtidige finansiering af DH's afdelinger kan sikres, når den nuværende satspuljebevilling udløber ultimo 2013. Der skal ses på:
- Finansieringsbehov
- Finansieringsmuligheder
- Fordeling af den nuværende satspuljebevilling i 2012-13.
Arbejdsgruppen har afholdt 2 møder, og har nu i enighed udarbejdet en række anbefalinger, som hermed fremlægges til drøftelse og godkendelse i FU.
Poul Erik H. Petersen orienterede kort om arbejdsgruppens oplæg.
Stig Langvad spurgte, hvorfor man lige havde lagt sig på en 5% regulering - han mente, at en regulering bør være på niveau med den almindelige pristalsudveksling.
Janus Tarp spurgte, hvor pengene skal komme fra? Han anbefalede herudover et bevillingsudvalg på 3 personer, som foreslået af arbejdsgruppen.
Poul Erik H. Petersen svarede, at det ikke havde været arbejdsgruppens opgave at anvise, hvor pengene skal komme fra - det er FU's opgave i den almindelige budgetlægning.
Torben Kjær var enig i dette. Han var selv mere tiltalt af en model, hvor hver afdeling fik et grundtilskud. Han mente ikke, at der skal være et bevillingsudvalg - det må være en central opgave at stå for fordelingen af midlerne.
Ulla Wæber mente, det vil være mest demokratisk, at afdelingerne selv er med til at varetage fordelingen.
Morten Carlsson var ikke begejstret for at låse beløbet på 1,5 mill. kr. - hvis DH's økonomi går ned, så vil det også ramme afdelingerne. Hvis der skal være et bevillingsudvalg, så kunne man vælge 1 fra hver region.
Poul Erik H. Petersen svarede, at arbejdsgruppen havde drøftet sidstnævnte forslag - men man mente, at det vil blive for stor en gruppe. Gruppen har ikke foreslået et grundbeløb, fordi flere afdelinger så vil kunne oparbejde egenkapital.
Ulla Wæber mente, at det vil være godt at melde ud til afdelingerne om, at man først kan søge, når ens egenkapital er nedbragt til et defineret niveau.
Torben Kjær støttede, at der kommer et bevillingsudvalg med en person med fra hver region - som så vælges på formandsmøderne.
Sytter Kristensen kunne godt tænke sig en oversigt afdelingernes økonomi - nogle nøgletal. (det kigges der på.)
FU tiltrådte indstillingen, dog skal det foreslåede bevillingsudvalg bestå af 5 personer, en fra hver region, som vælges på de årlige formandsmøder.
For så vidt angår den økonomiske ramme, så vil den altid være underlagt de generelle økonomiske forhold i DH. Der bør reguleres med et indeks ikke en fast procentsats.
FU tiltrådte at den foreslåede model evalueres efter to år.
Forslaget fremlægges for repæsentantskabet med FU's anbefaling - med ovenstående justeringer.
Ad. Pkt. 7 Udpegning af 5 medlemmer til Det Centrale Handicapråd
Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:
Det indstilles, at FU udpeger 5 medlemmer til Det Centrale Handicapråd.
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
Socialministeren har anmodet DH om at udpege 5 medlemmer til den kommende funktionsperiode i Det Centrale Handicapråd. DH har indhentet kandidater hos medlemsorganisationerne.
Jf. de gældende retningslinjer er en af pladserne reserveret til DH's til en hver tid siddende formand.
Stig Langvad nævnte, at der var indkommet overvældende mange gode kandidatforslag, 15 i alt, hvilket gør udpegelsesprocessen særdeles vanskelig.
Forretningsudvalget havde først en drøftelse, at hvilke udvælgelseskriterier, der skulle lægges vægt på, og dernæst havde man en meget grundig gennemgang og drøftelse af de indkomne kandidatforslag.
FU udpegede herefter følgende:
Stig Langvad, DH's formand
Jette Myglegaard, ADHD-foreningen
Lise Beha Erichsen, HjerneSagen
Mogens Wiederholt, Spastikerforeningen
Thorkild Olesen, Dansk Blindesamfund
--
Stig Langvad nævnte efterfølgende, at DH tidligere er blevet lovet en plads i bestyrelsen for Institut for Menneskerettigheder (IMR), i forbindelse med, at IMR har fået ansvaret for den danske overvågning af handicapkonventionen. Det ser imidlertid ikke ud til, at regeringen vil opfylde dette løfte i forbindelse med det lovarbejde, som pågår i øjeblikket. Tilbagemeldingen går på, at Beskæftigelsesministeriet - måske - først vil fremsætte et forslag herom til efteråret. Dette fandt Stig Langvad var temmelig bekymrende og helt uholdbart.
Han bad derfor FU overveje, om DH skal holde sin indstilling af medlemmer til DCH tilbage, indtil vi får en garanti for at få den lovede bestyrelsesplads i IMR.
FU tiltrådte, at DH tilbageholder DCH-indstillingen indtil videre - Stig Langvad meddeler dette til departementschefen i socialministeriet. FU holdes orienteret om sagens udvikling.
Ad. Pkt. 8 Godkendelse af nye projektansøgninger
Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:
Det indstilles, at FU tiltræder følgende nye projektansøgninger:
Motivationskampagnen i samarbejde med Beskæftigelsesministeriet/Arbejdsmarkedsstyrelsen
Rehabilitering, forebyggelse og sundhedsfremme for mennesker med handicap
Køn og handicap i beskæftigelse og rehabilitering
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
Den 29. december 2010 har FU modtaget en mail fra direktør Poul Erik Petersen angående 3 projektbeskrivelser/ansøgninger, som DH har fremsendt til henholdsvis Arbejdsmarkedsstyrelsen (AMS) og Helsefonden.
DH har ikke modtaget bemærkninger fra FU i den anledning, og ansøgningerne ønskes behandlet og godkendt på FU-mødet.
Ad 1) Motivationskampagnen
Denne titel har gennem det sidste år været anvendt fra Beskæftigelsesministerens side for et projekt med i alt 10 mio. kr. som ramme. Projektet skal sætte fokus på virksomhedernes mulighed for at ansætte personer med handicap - og skal tilskynde personer med handicap til at søge job. DH er tiltænkt en fremtrædende rolle i sidstnævnte projektdel. Kampagnen var et orienteringspunkt på FU-mødet den 22. februar 2010, og Stig Langvad har løbende orienteret om fremdrift i drøftelserne med AMS på FU-møder.
Status er, at rammerne er på plads for det samlede projekt, og DH har fremsendt en formel anmodning om at varetage den DH tiltænkte projektdel. DH forventer formel godkendelse inden månedens udgang.
DH's del af Motivationskampagnen beløber sig til 4, 5 mio. kr. og tidsperioden er 1.1.2011 til den 30. 06.2012.
Ad 2) Rehabilitering, forebyggelse og sundhedsfremme for mennesker med handicap
DH's sekretariat konstaterede ultimo november, at Helsefonden har valgt rehabilitering som et prioriteret område og herunder især forholdet mellem rehabilitering, forebyggelse og sundhedsfremme. Da Helsefonden med sine midler fra tidligere offentlig aktivitet er den eneste fond uden for ministerierne DH har adgang til at søge, og da emnet har stor relevans for handicaporganisationerne, udformedes med kort varsel en ansøgning til Helsefonden.
Ansøgningen behandles på et bestyrelsesmøde i Helsefonden d. 7. februar. DH forventer svar medio februar 2011.
Ad 3) Køn og handicap i beskæftigelse og rehabilitering
DH's afsluttede Ligestillingsprojekt viste, at det er overordentlig relevant at tilvejebringe kønsopdelte data på flere områder. Ved afslutningskonferencen for dette projekt den 11. november 2010 deltog en repræsentant for Specialfunktionen for Ligestilling (under Beskæftigelsesministeriet). Pågældende fandt observationerne interessante og meddelte DH, at der fra sekretariatets side var ønske om at delfinansiere et projekt, der kunne fremskaffe kønsopdelte data for personer med handicap på arbejdsmarkedet.
Bevilling skulle relativt hurtigt afklares, idet midlerne var ikke-forbrugte midler for 2010. Formanden har godkendt de faglige og politiske rammer.
Ansøgning er sendt til Specialfunktionen for Ligestilling og til Helsefonden, og der er påtænkt at ansøge AMS og yderligere midler til realisering af projektet. DH forventer at få formel bevilling fra Specialfunktionen i indeværende måned og forventer svar fra Helsefonden medio februar jf. den anden ansøgning til Helsefonden.
FU tiltrådte indstillingen.
Ad. Pkt. 9 Den aktuelle politiske situation
Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:
Til drøftelse.
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
Der gives en mundtlig status på mødet.
Se drøftelsen under pkt. 10
Ad. Pkt. 10 Forberedelse af Repræsentantskabsmødet 2011
Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:
Til drøftelse.
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
Forberedelsen af repræsentantskabsmødet er godt i gang, og FU får hermed den foreløbige dagsorden til kommentering.
Ulla Wæber spurgte om man har droppet de eksterne oplægsholdere?
Stig Langvad afkræftede dette - der arbejdes på at invitere 2 eksterne oplægsholdere til fredag eftermiddag.
Torben Kjær foreslog, at man formulerer krisehåndteringen, så det ikke fremstår for defensivt men mere proaktivt.
Janus Tarp spurgte, om Morten Carlsson genopstiller som næstformand - dette bekræftede Morten Carlsson.
Torben Kjær spurgte til, hvornår oplægget om opfølgning på strategimøderne skal drøftes?
Poul Erik H. Petersen svarede, at det kommer til drøftelse på FU's februarmøde - det samme gælder forslaget til justering af handlingsplanen.
Stig Langvad sagde vedrørende justeringen af handlingsplanen, at der er et skisma i forhold til den nuværende politiske debat. Skal vi arbejde med de punkter, vi synes er vigtige - eller skal vi forholde os til de store aktuelle politiske problemer.
Poul Erik H. Petersen tilføjede, at der også er nogle ressourcehensyn i den forbindelse - vi kan ikke det hele, så der vil blive brug for at prioritere vores indsats.
Sytter Kristensen nævnte, at vi er nødt til at forholde os til de store aktuelle problemer, da der er en forventning herom i vores organisationer og afdelinger.
Lone Nørager Kristensen nævnte, at vi nogle gange har fået kritik af at børne- og ungeområdet ikke har fyldt så meget i vores arbejde - derfor er vi måske nødt til at have mere fokus herpå.
Janus Tarp fremførte som en tanke, at vi måske skal fokusere mere på, hvor vi gerne vil hen - og så i øvrigt formulere nogle minimumskrav, som så kan hives frem, når de aktuelle politiske sager popper op.
Stig Langvad mente selv, at DH er nødt til at fokusere på de aktuelle politiske problemer, som er yderst alvorlige - og så nedprioritere det lidt mere langsigtede arbejde. Han tilføjede, at indenfor det næste halve år skal DH også lave en skyggerapport til regeringens afrapportering af konventionen. Processen herom skal også afstemmes med medlemsorganisationer. Denne proces vil også lægge beslag på en del ressourcer.
Janus Tarp spurgte, om DH har spurgt medlemsorganisationerne, om de kan stille flere ressourcer til rådighed for DH i denne pressede politiske situation - i form af manpower o.l.
Stig Langvad svarede, at det ikke er tilfældet - men at det kan blive nødvendigt at overveje dette.
Ad. Pkt. 11 DH's Domicil - status
Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:
Til orientering.
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
Kontrakt med NCC er indgået den 22. december. Byggeriet er således i gang. Fondene har i deres bevillinger stillet en række krav og ønsker, som må afstemmes, da de på visse punkter er modstridende. Møde søges afholdt i februar.
DH's sekretariat påregner at byggeriet vil fordre betydelig indsats, men at det - ud over selve byggeriet - vil give gode afledte effekter vedr. tilgængelighed.
Pkt. 12 EU konference i forbindelse med Den Internationale Handicapdag 2010 - status fra Torben Kjær
Der var til mødet udarbejdet følgende indstilling:
Torben Kjær havde udarbejdet et statusnotat fra konferencen - til orientering.
Pkt. 13 Orientering fra:
a) Stig Langvad
Stig Langvad nævnte, at han nu har mødt den nye DCH-formand, Tue Byskov Bøtkjær, som virker yderst fornuftig og kompetent.
Han nævnte videre, at han har været til møde om regeringens civilsamfundsstrategi. Han bryder sig ikke om det oplæg til styring af det frivillige sociale arbejde, som der lægges op til fra regeringens side.
b) Morten Carlsson
Intet yderligere.
c) Torben Kjær
Torben Kjær orienterede kort om kommunale nedskæringer i Hillerød kommune på de specialiserede områder.
Han nævnte videre, at han i forbindelse med udarbejdelse af artikler om diskrimination er blevet bedt om at stille op til interview, hvilket han påtænker at gøre. Endvidere har han skrevet en kommentar til regeringens udspil til førtidspensions- og fleksjobreformen i Berlingske Tidende.
d) Ulla Wæber
Ulla Wæber nævnte, at Scleroseforeningen stadig har politisk fokus på el-crosser-sagen. Hun vil endvidere sende en kopi til FU af et brev hun har sendt til politikere i forbindelse med DH's førtidspensionskonference i sidste uge.
e) Sytter Kristensen
Sytter Kristensen nævnte, at hun som repræsentant for DH har deltaget en i konference om inklusion i folkeskolen.
f) Lone Nørager Kristensen
Lone Nørager Kristensen orienterede om, at der skal være møde i arbejdsgruppen om ulighed i sundhed i indeværende uge. Gruppen overvejer at lave en DH temadag.
Hun nævnte videre, at hun deltager i en følgegruppe i Nordjysk Trafikselskab - hvor der sker ikke så meget. Hun spurgte hvem i sekretariatet hun kan drøfte dette med? - Poul Erik H. Petersen svarede at hun skulle kontakte Jesper Fønss.
Afslutningsvis roste hun den afholdte førtidspensionskonference - det var en god form og et godt indhold.
g) Janus Tarp
Intet.
h) Isak Kornerup Houe
Isak Kornerup Houe nævnte indledningsvis, at han var glad for at deltage i FU-møderne igen oven på efterårssemesteret, hvor hans studie havde forhindret han i at deltage.
Han nævnte videre, at SUMH arbejder på en kampagne om selvbestemmelse i dagligdagen - hvor man vil forsøge at gøre opmærksom på de rettigheder unge har.
I) Poul Erik H. Petersen
Intet.
Henrik Søndergaard
01-02-2011
15
