Referat fra møde i BPU-udvalget den 20. oktober 2008

Dokument oprettet 21-10-2008

Dokument redigeret 12-12-2008

Sag 08/914 - Dok. 12825/08 KWK/ck

Referat af møde i beskæftigelsespolitisk udvalg den 20. oktober 2008 hos DH, Hvidovre

Til stede: Finn Graa Jacobsen, Inger M. Madsen, Per Olesen, Jan Fristrup, Jens Bromann, Holger Kallehauge, Bente Röttig, Karen Il Wol Knudsen (ref.)

Afbud: Ingen afbud

Punkt 1: Velkommen

Punkt 2: Handicapkonventionen

Punkt 3: DH's Jobpris

Punkt 4: Aktiviteter i Vidensnetværket

Punkt 5: LBR/RBR konferencen den 25. oktober 2008

Punkt 6: BPU Input til DH Handlingsplanen 2009-2010

Punkt 7: Drøftelse af tilgængelighedsproblemer med Tilgængeligheds- og Hjælpemiddelpolitisk udvalg

Punkt 8: Status på initiativer i forhold til førtidspensionsdebatten

Punkt 9: Drøftelse af regeringens initiativer på sygedagpengeområdet

Punkt 10: Skriftlig orientering

Punkt 11: Eventuelt

Finn Graa Jakobsen indledte med at byde velkommen og kommentere den rundsendte artikel fra Holger Kallehauge: ”A-kasser får flere i arbejde end jobcentre” fra Ugebrevet A4. Det er en god artikel om a-kasser, men intet perspektiv på mennesker med om handicap. Tilsvarende er dette perspektiv fraværende i debatten om den nuværende arbejdskraftsituation.

Finn roste programmet for den forestående konference for LBR/RBR medlemmer den 25. oktober 2008 i Middelfart.

Holger Kallehauge rundsender sine plancher til BPU.

Konventionen er nu underskrevet af 132 lande (60 har ikke underskrevet) og er ratificeret af 37 lande. Det er et godt resultat på 2 år.

80 lande har skrevet tillægsprotokollen under - dog ikke Danmark. Det begrundes med, at der på nuværende tidspunkt ikke er politisk vilje til at indføre klagerettigheden.

Forståelsen ”værdighed” er central i konventionen. Handicappede skal behandles med den værdighed, som mennesker har krav på.

Begrebet ”rimelig tilpasning” er et af de vigtigste begreber i konventionen. Ordet ”rimelig” betyder, at tilpasning ikke må være forbundet med en uforholdsmæssig stor byrde.

Diskrimination kan forstås som usaglig negativ forskelsbehandling og er en overtrædelse af konventionen.

Med konventionen skal vi i handicapbevægelsen ændre vores måde at tænke på, så vi tager udgangspunkt i en rettighedsvinkel.

I den efterfølgende debat var der i udvalget enighed om, at handicapbevægelsen og DH, i forbindelse med implementeringen af konventionen, skal sikre kvalificering og prioriteringer af indsatsen, eksempelvis gennem CLH.

DH's rolle i forhold til konventionen på det generelle overordnede niveau løftes af Rettighedsgruppen.

I forhold til BPU skal særligt Art. 27 ”Arbejde og beskæftigelse” spille en rolle, ved fast at indgå i BPU's arbejde. Artiklen skal anvendes i praksis, ved at blive indarbejdet, brugt og citeret i alle sammenhænge.

DH's Jobpris uddeles første gang i 2009. BPU skal indstille egnede kandidater til DH's Forretningsudvalg, som på denne baggrund udvælger vinderen af Jobprisen. Jobprisen bliver formodentlig uddelt i forbindelse med DH's 75-års jubilæumsreception i april 2009.

BPU drøftede spørgsmålet om på hvilket niveau (lokalt, nationalt eller internationalt), man skal finde mulige kandidater til DH's jobpris. Det er et vigtigt parameter, at vinderen vil kunne tiltrække tilstrækkelig medieomtale.

Derfor var der i BPU tvivl om, hvorvidt en lokal ildsjæl vil kunne tiltrække tilstrækkelig mediemæssig opmærksomhed. Også spørgsmålet, om hvordan BPU rent praktisk skal finde egnede kandidater blandt lokale ildsjæle, blev rejst. BPU har intet ønske om en åben og bred indstillingsproces. BPU var enig om, at udvalget på egen hånd vil finde og indstille tre kandidater til FU.

Et muligt kandidatforslag kunne være beskæftigelsesminister Claus Hjort Frederiksen.

En anden mulighed var at indstille Dansk Erhvervs kampagne ”Sidste chance for de sidste”, da Dansk Erhverv dermed tager ansvar for at få mennesker med handicap ind på arbejdsmarkedet. Endelig blev det foreslået at kigge på udlandet, fx på New Zealands ambassadør, Don Mackay, der som formand for arbejdsgruppen i forbindelse med tilblivelsen af FN konventionen, har gjort en stor indsats for mennesker med handicap.

Af øvrige mulige indstillinger af kandidater til Jobprisen blev foreslået:

- Et særlig godt jobcenter

- En nøgleperson på handicapområdet

- Huset Venture

BPU blev enig om at tænke videre over mulige kandidater, og at emnet tages op igen på næste møde.

Jens Bromann briefer FU om processen.

I punktet deltog Christa Hauser, leder af Vidensnetværket

Christa Hauser orienterede om den kommende midtvejsevaluering, som udføres i samarbejde med af Oxford Research. Midtvejsevalueringen gennemføres på baggrund af bl.a. en spørgeskemaundersøgelse blandt jobcentermedarbejdere samt fokusgruppeinterview. For at kvalificere evalueringen, vil DH's medlemsorganisationer blive inddraget. Evalueringen skal give retning for Vidensnetværkets aktiviteter de kommende år.

Siden åbningen sidste år har knap 30.000 besøgt hjemmesiden.

Hvert kvartal stiger antallet af besøgende på hjemmesiden (fra 5.000 i 1. kvartal til 9.000 op nuværende tidspunkt).

I 2. kvartal 2008 kom brugerne af Vidensnetværkets hjemmeside fra 240 forskellige byer. I 3. kvartal var dette tal vokset til 468 byer.

I forhold til antallet af unikke besøgende (dvs. hvor mange nye brugere, der anvender hjemmesiden), viser statistikken, at ca. 65 pct. af brugerne er gengangere mens ca. 35 pct. er nye /unikke besøg.

De mest læste menuer på hjemmesiden er i nævnte rækkefølge: Handicap/sygdomme, Projekter, Om Vidensnetværket, Ordninger og Historier (de sidste to lige ofte).

Når handicap/sygdomme er den mest læste kategori, tyder det på, at der er et behov for den viden, der ligger samlet på hjemmesiden.

Siden 1. oktober 2007 er der indgået knap 400 henvendelser i alt. Cirka halvdelen af henvendelserne er fra jobcentre, ca. halvdelen fra borgere eller pårørende, ganske få fra ”andre” (fx videnscentre, foreninger, myndigheder m.fl.) og ganske få fra virksomheder. Over halvdelen af landets jobcentre har benyttet callcentret.

Spørgsmålene til callcentret handlede i tredje kvartal 2008 mest om:

Fysiske handicap (bevægehandicap)

Hjerneskade, udviklingsforstyrrelser og udviklingshæmning (ADHD og autisme)

Psykisk sygdom (Skizofreni, skizotypisk lidelse og andre psykoser)

Kommunikationshandicap (høre- og synshandicap)

I henvendelserne til Vidensnetværket spørges ind til mange forskellige emner og ofte flere emner i en samtale fx fleksjob, personlig assistance (psykisk), fleksjob, arbejdsredskaber eller jobmuligheder i det hele taget.

Der har været en støt stigning i jobcentrenes efterspørgsel på kurser; Fra fire kurser i 1. kvartal 2008 til ca. 15 planlagte kurser i 4. kvartal i 2008.

Emner for kurserne er typisk psykisk sygdom og udviklingsforstyrrelser som depression, angst, skizofreni, PTSD, autismespektrumforstyrrelser, ADHD mv.

Ikke alle landets jobcentre har fået kurser, men Vidensnetværket har været rundt i størstedelen af landet. Nogle jobcentre har fået to kurser og et enkelt eller to centre har fået tre kurser. Tilbuddet har bredt sig som ringe i vandet. Statistikken viser, at der gennemsnitligt har været 22 deltagere på de enkelte kurser.

Den store efterspørgsel på kurser kan forklares ved, at jobcentrene har oplevet stor udskiftning blandt medarbejdere. Det skaber et stort behov for viden om handicap, og dermed efterspørgsel på kurser.

Vidensnetværket afholder minimum en konference hvert halve år med skiftende emner. Alle jobcentre har deltaget i mindst én konference.

I nyhedsbrevene videregives viden om de enkelte handicap under temaer, der kan 'samle' nyhedsbrevet. Vidensnetværket prøver så vidt muligt at få alle handicap med hen ad vejen.

BPU gav udtryk for at vægtningen på erfaringsdeling, mere end et hårdt fagligt program, er god.

I den regionale netværksdannelse skal der udpeges lokale ressourcepersoner, som skal være drivkraft i netværket.

Det blev aftalt, at BPU medlemmerne deltager i den regionale netværksdannelse. Fordelingen mellem BPU medlemmerne blev aftalt som følgende:

Finn Graa Jakobsen -Nordjylland

Jan Fristrup - Syddanmark.

Jens Bromann - Sjælland

Inger Madsen - Hovedstaden

(Holger Kallehauge og Per Olesen er forhindrede i at deltage i konferencen).

DH's handlingsplan er en rullende to-årig plan, der skal revideres årligt. Derfor gav BPU på mødet ideer og input til sekretariatets arbejde med at revidere handlingsplanen:

I punktet deltog formand for THU Jørgen Bak samt DH's IKT konsulent Monica Løland

Der var en god drøftelse med Jørgen Bak om tilgængelighedsproblemer i relation til arbejdsmarkedet.

Nogle af de største udfordringer findes i forhold til at forbedre befordring/mobilitet, den fysiske tilgængelighed på arbejdsmarkedet, samt IKT tilgængelighed i beskæftigelsesøjemed.

BPU efterlyser konkret handling i DH's aktiviteter på området. Der er behov for at skabe bedre fysiske rammer, og derfor et behov for at arbejdsgivere proaktivt kan gøre noget for tilgængelighed. Det nye EU ligebehandlingsdirektiv (der gælder uden for arbejdsmarkedet) er proaktivt. BPU ser gerne, at arbejdsgivere tilsvarende kan agere proaktivt på tilgængelighedsområdet.

Det blev foreslået at udarbejde en pilotundersøgelse om tilgængelighed i en kommune, som kan fungere som en øjenåbner for den manglende tilgængelighed på arbejdsmarkedet - eventuelt i Frederikssund, der har gennemført en undersøgelse om ansættelse af mennesker med handicap. I undersøgelsen tilkendegav virksomheder interesse for ansættelse af mennesker med handicap.

Det blev foreslået at udarbejde en henvendelse til Claus Hjort Frederiksen om handicap og befordring og tilgængelighed til arbejdsmarkedet.

I forhold til transport og indretning, er det THU, der har koordinatorrollen.

Holger Kallehauge påtog sig at udarbejde et notat på baggrund af drøftelsen med THU, som drøftes i de to udvalg og herefter sendes til FU.

DH's projekt ”Potentialet” handler netop om tilgængelighed til arbejdsmarkedet. BPU besluttede at invitere projektansvarlig for Potentialet til at fortælle om projektet på det kommende møde.

DH skal arbejde på at få arrangeret et lukket møde med fag-udvalg på Christiansborg gerne ultimo marts, primo april 2009. På mødet skal drøftes den forebyggende del, fastholdelse, samt vejen tilbage til arbejdsmarkedet (herunder forslaget om den midlertidige førtidspension).

Holger Kallehauge orienterede om, at DCH har inviteret Arbejdsmarkedskommissionens formand Jørgen Søndergaard til en drøftelse. Det bliver den 13. marts 2009

Et af problemerne, som skal rejses, er at førtidspensionister, såvel som ledige fleksjobbere (der er mange på ledighedsydelse), ikke har de kvalifikationer, som arbejdsgivere efterspørger. Revalidering skal kunne bruges - også til føppere!

Den kan desuden være problematisk for ansatte, der visiteres til fleksjob, at fastholde eksisterende ansættelsesforhold pga. lovkrav om arbejdsprøvning i anden virksomhed.

Tilføjelse af nyt punkt:

BPU gav udtryk for, at der er behov for bedre data på beskæftigelsesområdet i forhold til eksempelvis anvendelsen af handicapkompenserende ordninger.

BPU ser udfordringer i Specialfunktionen Job & Handicaps opgavevaretagelse. BPU vil derfor invitere Specialfunktionen Job & Handicap til et samarbejds- og dialogmøde, hvor disse udfordringer kan drøftes.

Karen tager kontakt til Specialfunktionen Job & Handicap med henblik på at aftale et samarbejdsmøde.

På grund af tidsmangel, udsættes punktet til drøftelse på det kommende møde i januar 2009.

Ingen bemærkninger.

Karen orienterede om, at DH's projekt ”Potentialet” nu har opstillet Muren i Randers. Muren har tidligere været opstillet på Rådhuspladsen i København.

Referent Karen Il Wol Knudsen

8