Referat fra møde i DH's beskæftigelsespolitiske udvalg den 4. juni 2009
Dokument oprettet 03-06-2009
Sag 09/8 - Dok. 6506/09 KWK/ck
Referat af møde i DH's beskæftigelsespolitiske udvalg den 4. juni 2009 hos DH, Hvidovre
Til stede: Inger Steen Møller, Jan Fristrup, Per Jacobsen, Per Olesen og Holger Kallehauge, Karen Il Wol Knudsen (ref.)
Fraværende: Jens Bromann, Bente Röttig.
Dagsorden:
Punkt 1: Velkommen
Punkt 2: Drøftelse af Arbejdsmarkedskommissionens foreløbige udspil
Punkt 3: Opdatering af DH's politikpapir på beskæftigelsesområdet (udsat fra sidst)
Punkt 4: SJHs beretning for 2008 og udviklingen på området
Punkt 5: Status for uddeling af DH's Jobpriser
Punkt 6: Afslutning på DH's projekt Potentialet - god adgang. Hvad er erfaringerne fra projektet
Punkt 7: Opfølgning på tilgængelighedsproblematikken (udsat fra sidst) og nedsættelse af arbejdsgruppe på tilgængeligheds og beskæftigelsesområdet.
Punkt 8: Godkendelse af BPU's handlingsplan 2009-2010
Punkt 9: Mundtlige orienteringer fra FU og andre udvalgsmedlemmer
Punkt 10: Skriftlige orienteringer
Punkt 11: Eventuelt
Ad Pkt. 1: Velkommen
Inger Steen Møller bød særligt velkommen til BPU's nye medlem, Per Jacobsen.
Ad Pkt. 2: Drøftelse af Arbejdsmarkedskommissionens foreløbige udspil
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
”Arbejdsmarkedskommissionen er kommet med et oplæg til trepartsmøde i begyndelsen af maj 2009. Det var kun arbejdsmarkedets parter, der var indbudt til mødet. DH har tidligere holdt møde med arbejdsmarkedskommissionen og gjort rede for DH´s synspunkter.
Aktuelt har DH inviteret de relevante faglige organisationer og parter til møder for at drøfte fælles fodslag og eventuelt fælles initiativer i forbindelse med Arbejdskommissionens forslag. Der har været afholdt møde med FTF, og den 28. maj er der møde med Dansk Socialrådgiverforening og HK/Kommunal. I den forbindelse har DH, som oplæg til drøftelsen, udarbejdet et helt kort notat, der skitserer de udfordringer, som DH ser i Arbejdsmarkedskommissionens udspil. Dette notat er vedlagt som bilag 2.2.
Den 20. august fremlægger Arbejdsmarkedskommissionen sin endelige rapport med anbefalinger til reformer af det danske arbejdsmarked. Se flere informationer om Arbejdsmarkedskommissionens arbejde på www.amkom.dk.”
Karen Il Wol Knudsen orienterede kort om problemer i Arbejdsmarkedskommissionens (AMK) udspil, set med DH's øjne, og gav en status på DH's indsats.
BPU vender sig kraftigt i mod AMK's forslag til forringelser i fleksjobordningen. Det er vigtigt at fastholde principperne i den nuværende fleksjobordning. Politikere skal påvirkes via alle mulige kanaler.
BPU besluttede, at der skal udarbejdes et kort notat med hovedpunktersynspunkter (en A4-side). BPU's input til synspunkter i notatet:
Værdien af fleksjobordningen
Principperne i fleksjobordningen skal fastholdes
Forringelser i ordningen medfører ikke flere job
Karen udarbejder et udkast til notat, som sendes ud til BPU til kommentering. BPU vil arbejde på at få sat fokus på AMK's forslag til forringelser i fleksjobordningen, fx via artikler i fagblade hos 3F m.fl.
BPU vil via sine kontakter til politikerne forsøge at påvirke den kommende politiske proces.
Ad Pkt. 3: Opdatering af DH's politikpapir på beskæftigelsesområdet
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
”DH's politikpapir på det beskæftigelsespolitiske område blev udarbejdet i 2006, og BPU skal derfor drøfte, om politikpapiret (helt eller delvist) trænger til en opdatering.
På mødet d. 1. april besluttede BPU at udskyde drøftelsen af en opdatering af DH's politikpapir på beskæftigelsesområdet til dette møde. BPU pegede på, at notatet ”Udviklingsperspektiver for et rummeligt arbejdsmarked” (tidligere fremsendt til udvalget) kan indgå i dette arbejde.”
Målgruppen for DH's politikpapir er DH's tillidsfolk herunder repræsentanterne i LBR og RBR. BPU er enig om, at politikpapiret skal strammes op og gøres kortere. Det nuværende politikpapir, der indeholder mange beskrivelser og forklaringer kan evt. vedlægges som baggrundsnotat.
BPU gav følgende input til opdatering af politikpapir:
Henvis til Vidensnetværkets hjemmeside for mere information om ordninger
Udvikling af den enkeltes egne kompetencer
Formidlingsindsatsen - herunder brugen af anden aktør
I afsnittet om sygefravær skal der stå, at DH skal holde øje med udfaldet af det nye regelsæt på sygedagpengeområdet - hvordan udmøntes reglerne i forhold til personer med handicap
Rehabiliteringsydelsen skal nævnes i politikpapiret
De sociale kapitler skal anvendes i meget større omfang.
Kvalitetsudvikling af handicapindsatsen i de nye jobcentre, herunder støtte til at udvikle SJH og nøglepersonordningen
Sløjf fortrinsadgang til fordel for et generelt forbud mod diskrimination af personer med handicap
Konventionens artikel 27 om arbejdsmarked. Denne artikel skal reflekteres i BPU's handlingsplan og i politikpapiret på beskæftigelsesområdet
Karen Il Wol Knudsen udarbejder et udkast til opdateret politikpapir, der fremlægges på næste BPU møde den 24. august.
Karen Il Wol Knudsen kontakter Vibeke Kold fra FOA og inviterer hende til at holde et oplæg om de sociale kapitler på BPU's møde d. 24. august!
Ad Pkt. 4: SJHs beretning for 2008 og udviklingen på området
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
”Specialfunktionen Job & Handicap i Vejle udsendte i foråret beretning for 2008 til høring. Beretningen har blandt andet til formål at give en status over jobcentrenes indsats og udviklingen på handicapområdet og herunder brugen af de handicapkompenserende ordninger.
Der er nogle interessante resultater i beretningen. Blandt andet viser den, at antallet af bevillinger til personlig assistance til personer med psykisk funktionsnedsættelse viser sig at være betydeligt højere, end de resultater, der fremgik af beretningen for 2007.
Overordnet set er det dog ærgerligt, at datagrundlaget, der ligger til grund for beretningen fortsat af en yderst utilfredsstillende kvalitet. Det bliver helt tydeligt når SJH ikke kan svare entydigt på, om målet om at ”antallet af beskæftigede personer med handicap (ordinært arbejde, deltid, fleksjob eller løntilskud) skal stige med 2.000 pr. år.”
Endvidere mangler der viden om brugen af de handicapkompenserende ordninger, blandt andet fordi indberetningerne fra pilotjobcentrene er utilstrækkelige.
Udover Beretning 2008 (som tidligere er udsendt til BPU i forbindelse med høringen af denne) er vedhæftet et kort notat med beretningens konklusion og en opsummering af resultaterne samt DH's høringssvar til beretningen.
På baggrund heraf lægges på opfordring fra Per Olesen op til en drøftelse i BPU om udviklingen på området.”
BPU drøftede årsager til, at Isbryderordningen ikke anvendes i højere grad. Det er vigtigt at få udbredt kendskab til ordningen i alle relevante fora, herunder via studievejledningen på uddannelser, på Styrelsen for SU's hjemmeside, hos UU og endelig hos medlemsorganisationerne.
BPU drøftede behovet for en revidering af ordningen, herunder om Isbryderordningen kan spredes ud til andre end nyuddannede? Kan modellen også med fordel anvendes over for personer med handicap, som ikke har en uddannelse. Det bør samtidig overvejes, om kravene til at få bevilget ordningen (uddannelseskravet på minimum 18 mdr. samt at denne skal være kompetencegivende) skal lempes.
BPU laver et lille notat om Isbryderordningen, som kan spredes ud til relevante aktører. Karen Il Wol Knudsen udarbejder et udkast.
BPU vil ikke bruge krudt på fortrinsadgangen. Alene hvis den kan afskaffes til fordel for noget andet, fx et generelt forbud mod diskrimination af personer med handicap.
Ad pkt. 5: Status for uddeling af DH's Jobpriser
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
”På det seneste møde d. 1. april indstillede BPU kandidater til FU til DH's fem Jobpriser. Forventningen var på dette tidspunkt, at Jobpriserne skulle uddeles ved et særskilt arrangement ultimo august/primo september.
Der er imidlertid opstået nye muligheder, idet Det Nationale Netværk af Virksomhedsledere, der en gang årligt uddeler Netværksprisen, har besluttet, at der i år skal være fokus på netop handicap og beskæftigelse. DH indgår i samarbejde med Netværket herom.
Netværksprisen forventes uddelt ultimo november. Netværksprisen overrækkes af prins Joakim.
For ikke at skabe for meget forvirring om de forskellige priser, der handler om handicap og beskæftigelse, og for samtidigt at sikre den mest optimale mediemæssige interesse for området, overvejer DH nu muligheden for at uddele de fem DH Jobpriser i tilknytning til Netværksprisen. På den måde kan der skabes synergi mellem Jobpriserne og Netværksprisen, idet de på denne måde kan understøtte en øget opmærksomhed beskæftigelse og handicap.
DH er pt. i dialog med sekretariatet for Det Nationale Netværk af Virksomhedsledere om denne mulighed for kobling mellem DH's jobpriser og Netværksprisen.
Dette forventes at være afklaret i løbet af juni.”
BPU bakker op om uddeling af DH's jobpriser i forbindelse med uddeling af Netværksprisen.
DH arbejder på at finde en afklaring af indstillingsprocedurer mv.. BPU vil blive informeret løbende.
Ad pkt. 6: Afslutning på DH's projekt Potentialet - god adgang. Hvad er erfaringerne fra projektet - oplæg ved Jesper Fønss
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
”I forlængelse af BPU's drøftelse om tilgængelighed til arbejdsmarkedet, blev det på BPU-mødet den 20. oktober 2008 aftalt at sætte projektet ”God adgang til arbejdspladsen” på dagsordenen til et kommende møde. Projektet handlede kort fortalt om at få virksomheder til at tilmelde sig en frivillig registreringsordning, for herigennem at sætte fokus på tilgængeligheden til de danske arbejdspladser. Som en del af projektet blev kampagnen ”Udnyt potentialet” gennemført. Kampagnen havde til formål at få flere mennesker med handicap i beskæftigelse ved at nedbryde myter om at have personer med handicap ansat.
Projektet er nu afsluttet, og erfaringerne fra projektet er, at det generelt har været sværere end forventet at få virksomhederne til at registrere sig ift. tilgængelighed. Samtidigt viser evalueringen dog også, at de virksomheder, der har ladet sig registrere, har haft en positiv oplevelse af registreringsforløb og tilbagemelding. Metoden fungerer udmærket. Erfaringerne fra projektet er relevante at indtænke i det kommende tværgående arbejde på beskæftigelses- og tilgængelighedsområdet.
Konsulent Jesper Fønss holder et oplæg, hvori han fremdrager de vigtigste erfaringer fra projektet.
Vedlagt som bilag er et notat, der opsummerer og konkluderer på projektets resultater på baggrund af den udarbejdede evalueringsrapport.”
Jesper Fønss indledte med baggrunden for projektet. Efterfølgende blev de vigtigste udfordringer og erfaringer fra projektet opridset. BPU stillede uddybende spørgsmål og debatterede projekterfaringerne.
Det er BPU´s klare opfattelse, at projektets manglende resultater må medføre, at DH ikke fremover satser på etablering af en frivillig registreringsordning på dette specifikke område
Ad pkt. 7: Opfølgning på tilgængelighedsproblematikken (udsat fra sidst) og nedsættelse af arbejdsgruppe på tilgængeligheds og beskæftigelsesområdet.
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
”FU har på møde den 26. januar 2009 drøftet BPU's og THU's fælles notat om tilgængelighed til arbejdsmarkedet på baggrund af følgende indstilling:
”Det indstilles, at Forretningsudvalget beslutter, hvorvidt DH skal udarbejde en politik for, hvordan man strategisk vil forbedre tilgængeligheden til det danske arbejdsmarked.”
FU tiltrådte indstillingen med den bemærkning, at det udkast til politikpapir, der skal udarbejdes, skal have et bredere fokus end lige den fysiske tilgængelighed. Der skal kigges bredt på barriererne for inklusion på arbejdsmarkedet.
Der har efter mødet d. 1. april været taget kontakt til THU med henblik på at finde en fælles mødedato i august, hvor man i fællesskab kunne drøfte, hvorledes udvalgene vil arbejde videre med et udkast til et politikpapir. Det har dog ikke været muligt at finde en fælles mødedato før til d. 10. november, hvor der nu er aftalt at holde et fælles møde mellem THU og BPU.
For at arbejdet ikke skal ligge stille så længe, har BPU foreslået, at der nedsættes en arbejdsgruppe, bestående af to repræsentanter fra hhv. THU og BPU, der frem imod november, skal udarbejde et udspil, der kan danne grundlag for en fælles drøftelse. Foreløbigt er der kommet positivt tilsagn fra THU om at deltage i en arbejdsgruppe.
BPU skal derfor på dette møde tage konkret stilling til hvilke opgaver og eventuelle rammer og beføjelser den kommende arbejdsgruppe skal have. Med udgangspunkt heri rettes henvendelse til THU om at deltage i dette arbejde, og der skal findes en dato for det første møde i arbejdsgruppen.
BPU skal desuden udpege yderligere et medlem til arbejdsgruppen idet Holger Kallehauge allerede har meldt sig til at gå ind i arbejdsgruppen.”
For at sikre en bred tilgang (jf. referatet fra FU mødet) til det kommende arbejde med udarbejdelsen af et fælles politikpapir foreslår BPU, at DH skriver ud til medlemsorganisationerne for at undersøge, hvilke tilgængelighedsmæssige udfordringer de enkelte medlemsorganisationer oplever.
Input fra høringsprocessen kan evt. kategoriseres inden for følgende grupper:
Syn, bevægelse, høre, kognitive (sind, psykisk udviklingshæmning, hjerneskade, andre neurologisk betingede lidelser).
Input fra høringsrunden skal danne arbejdsgrundlag for udarbejdelsen af et politikpapir.
Proces: THU høres først, inden det sendes til medlemsorganisationerne.
Høring i organisationerne fra d. 15. aug. - 15. sept.
Ingen af de fremmødte BPU medlemmer udtrykte ønske om at besætte den ledige plads i arbejdgruppen. Jens Bromann havde forud for mødet tilkendegivet, at han gerne stiller sig til rådighed i arbejdsgruppen, såfremt ingen øvrige medlemmer ønsker at indtræde i arbejdet.
Karen udfærdiger udkast til høringspapir, som sendes til Holger Kallehauge og Jens Bromann.
Ad pkt. 8: Godkendelse af BPU's handlingsplan 2009-2010
Der var til mødet udarbejdet følgende sagsfremstilling:
”På mødet d. 1. april besluttede BPU i hovedtræk indholdet af udvalgets handlingsplan for de kommende to år.
På baggrund heraf er udarbejdet et kort notat med en oversigt i skemaform over indsatsområder, aktiviteter og tidsplan (vedhæftet). Dokumentet er tænkt som et dynamisk dokument, som løbende kan justeres og tilpasses, og som kan fungere som en ”arbejdsplan” for udvalget.
Som det fremgår af det vedlagte bilag mangler der flere steder forslag til konkrete aktiviteter. Desuden skal der sættes en realistisk tidsplan (deadlines) op for indsatsområderne, og det bør derfor overvejes, om nogle af indsatsområderne skal prioriteres i 2010 frem for i 2009.”
I velkomstpakken til LBR medlemmer skal der udarbejdes et resume af pjece/notater, der kort beskriver pjecernes indhold og formål.
BPU drøftede, hvorledes DH kan rekruttere medlemmer til arbejdet i LBR. Der skal skabes mere prestige om arbejdet i LBR. Der skal sendes et signal om, at dette er et af DH's vigtigste områder. BPU anbefaler fx afdelingerne at overveje at udpege en relativ ung og uerfaren repræsentant sammen med en ældre med større erfaring. Dette må gerne være en person, der også sidder i Handicaprådet, for at skabe sammenhæng.
Medlemsorganisationerne skal være deres ansvar bevidst i forhold til at indstille kvalificerede repræsentanter.
Der skal sendes et signal til LBR repræsentanter om, at der er en forventning om, at de deltager i kurser osv. med henblik på at opkvalificere sig til opgaven.
Der skal skabes positiv reklame for DH's kurser for LBR. Dette kan evt. nævnes i en artikel i DH's næste nyhedsbrev.
Konventionens artikel 27 om arbejdsmarked. Denne artikel skal reflekteres i BPU's handlingsplan og i politikpapiret på beskæftigelsesområdet.
Prioritering og tidsplan:
Første udkast til fælles politikpapir med THU skal ligge klar til augustmødet
Vibeke Kold - inviteres til at holde oplæg på augustmødet
Et udkast til opdatering af politikpapir på beskæftigelsesområdet drøftes på augustmødet!
SJH i Vejle - der skal kontinuerligt være fokus på opsamling af erfaringer, der virker
BPU foreslår, at disse skal lægges på deres hjemmeside! BPU ønsker en tilbagemelding herpå til mødet i november!
Der skal skrives til sagsbehandlere i medlemsorganisationer om at dele gode erfaringer i forhold til metoder, der virker.
Ad pkt. 9: Mundtlige orienteringer fra FU og andre udvalgsmedlemmer
Per Olesen orienterede om en fyringssag, hvor et medlem var blevet fyret pga. sin epilepsi. Sagen føres af 3F. Epilepsiforeningen skal i retten den 10. juli.
Projektet “How do you do” afsluttes ultimo 2009. Projektet afsluttes med en håndbog, der formidler de gode metoder.
Jan Fristrup orienterede om projekt ”fod på arbejdsmarkedet”. Der er allerede 75 tilmeldte til projektet. Første fase med coachingsamtaler påbegyndes nu. Projektet kører indtil september 2010. og indeholder afklaring, jobsøgning og jobjagt. Læs mere på www.Jobtilmig.dk
Inger Steen Møller deltager i en følgegruppe i et projekt, styret af Niraskonsulenterne. Ni personer i fleksjob tager ud på virksomhederne for at fortælle om det rummelige arbejdsmarked. De skal lave 1.500 virksomhedsbesøg på 9 måneder. Det viser sig foreløbigt, at der er et meget ringe kendskab til ordninger blandt virksomhederne.
Inger har holdt oplæg på VN konference i Aalborg. Det var en god konference
Per Jacobsen orienterede om projektet ”Karrierevejledning for unge med funktionsnedsættelser”. Et projekt med fokus på inklusion. Formålet er at klæde erhvervsvejledere på i forhold til rådgivning af personer med handicap. Mentorvirksomhed til studerende og elever med funktionsnedsættelser indgår i projektet.
DHF-projektet ”Medlemmet i centrum” er nu afsluttet. Per J medbringer pjecer til næste møde.
Ad pkt. 10: Skriftlige orienteringer
Intet
Ad pkt. 11: Eventuelt
Intet
Karen Il Wol Knudsen, referent
9
