Referat af møde i DH's Tilgængeligheds- og Hjælpemiddelpolitiske Udvalg den 4. februar 2008
Dokument oprettet: 3. marts 2008
Denne version: 11. marts 2008
Sag 08/95 - Dok. 3123/08 CAG/MOL/kft
GODKENDT
Tilstede: Søren Grotum (SG), Lena Nielsen (LN), Jens Petersen (JP), Erling Johansen (EJ), Alice Hasselgren (AH), Jørgen Bak, Knud Søndergård (KS), Monica Løland (MOL) og Carsten Graversen (CAG)
Dagsorden:
Godkendelse af dagsorden.
Implementering af forordning om passagerrettigheder for flyrejsende i Københavns lufthavn (hjemmeside og callpoints). Orientering ved MOL og CAG.
Drøftelse af forbedringer og forringelser i BR 08.
Drøftelse af rammerne for afdelingernes arbejde i forbindelse med individuelle kørselsordninger.
DH's handlingsplan som ramme for THU's arbejde. (Udsendt på mail 21.01.08).
Status.
Evt.
Ad 1. Godkendelse af dagsorden
Der var ønske om en kort orientering omkring udviklingen i ”Foreningen Tilgængelighed for Alle” (FTA). CAG orienterede om, at foreningens formand, Lars Nielsen, har meddelt, at han stopper som formand ved dette års generalforsamling. Desuden har en af de to medarbejdere i sekretariatet sagt sin stilling op og er startet i andet job. Dette betyder, at bestyrelsen nu overvejer den fremtidige strategi grundigt. For DH betyder det, at man vil sætte et stærkere fokus på brugersiden, så FTA's hjemmeside gøres mere informativ, overskuelig, enkel og brugervenlig. Udvalget tilkendegav klart, at DH bør overveje berettigelsen af FTA, inden man indgår i udpegning af ny formand.
Ad 2. Forordningen
CAG forklarede, at DH nu arbejder i tre plan sammen med Københavns Lufthavne (CPH) i forbindelse med implementeringen af Forordningen om handicappede flypassagerers rettigheder. Dels i forhold til udformning af de såkaldte Call-points, dels i forhold til udformningen af assistancecenteret og endelig i forbindelse med udarbejdelsen af den tilhørende hjemmeside. Når det drejer sig om Call-pointene er det THU, der formidler kontakt til organisationerne, og som er den egentlige brugerrepræsentation. Vedrørende Assistancecenterets udformning er der skabt kontakt mellem CPH og SBi. I forbindelse med hjemmesiden har MOL kontakt til CPH's webredaktør for at sikre tilgængeligheden til hjemmesiden, og der er skabt kontakt mellem webredaktøren og KIA.
Han forklarede endvidere, at European Disabled Forum (EDF) er blevet kontaktet af kommissionen om at indlede et samarbejde om, hvordan arbejdet med at inddrage handicaporganisationerne i implementeringen af forordningen kan organiseres/struktureres. I den forbindelse er det planen at afholde en work-shop i Brüxelles, hvor DH har tilbudt at levere et oplæg, evt. sammen med CPH.
Der var fra udvalgets side spørgsmål om, hvilke andre lufthavne i Danmark, der skal implementere forordningen, og i hvilket omfang erfaringerne fra CPH kan indgå i andre lufthavnes procedurer. Det er dog op til de enkelte lufthavne at beslutte deres konkrete tilgang, men Statens Luftfartsvæsens rolle at overvåge det. DH vil sikre, at der kan etableres et samarbejde mellem DH og de involverede lufthavne.
MOL fortalte om et møde i CPH vedr. tilgængelighed til den del af hjemmesiden, der skal indeholde informationer i forbindelse med forordningen.
Der vil blive etableret en selvstændig del af den eksisterende hjemmeside. Denne del gøres tilgængelig. Den nuværende hjemmeside testes for tilgængelighed for at CPH bliver opmærksom på de problemstillinger i forhold til tilgængelighed, der skal rettes. CPH havde selv tænkt på, at følgende informationer skulle ligge på hjemmesiden:
Registrering - i sidste øjeblik.
Kvalitetsstandarder.
Oversigt over pick-up points.
Info om handicapfaciliteter (center, toiletter, parkering).
Info om service.
Tilmeldingsblanket.
Taxaafsætning.
Handicapkørselsafsætning.
Ris og Ros.
5 gode råd til at komme hurtigt gennem lufthavnen.
CPH ønsker udvalgets input til indhold på hjemmesiden. Udvalget havde følgende kommentarer:
Illustrere vejen fra parkering til afgang - Hvad har jeg behov for at vide? (Ikke alle har brug for/eller vil benytte call points og centre).
Scenarier - Hvis man kommer i bil eller med tog - evt. ved hjælp af små videoklip?
Hvor finder jeg callpoints?
Parkering.
Handicaptoiletter.
Check-in.
Kommunikationen svigter ofte gennem de forskellige led i en flyrejse i forhold til fx særlige forhold ved sikkerhedscheck, brug af egen kørestol frem til flydør i alle rejsens lufthavne, assistancebehov til op/nedbæring, siddeplads ud mod flygang, siddeplads til hjælper ved siden af, medtagelse af de og de hjælpemidler, osv.
Det er en stor mangel, at der ikke er et fælles effektivt data-transmissionssystem mellem alle interessenter i en flyrejse - kunden med handicap, rejsebureau, lufthavn, handlingsselskab, security check, flyselskab. En løsning kunne være en individuel web-profil med præcise oplysninger og dermed en skriftlig kommunikation til videresend mellem instanserne i ind- og udland og til indskriv i selve flybilletten, som følger kunden med handicap i alle rejsens forløb.Skal man altid registrere sig på hjemmesiden - eller er det kun i sidste øjeblik?
Guide fra ankomst ved lufthavn til flyafgang.
Udskriftsfunktion.
Tider - varsel.
MOL sørger for, at CPH får udvalgets kommentarer.
Ad 3. BR 08
CAG forklarede, at der fra sekretariatet er udsendt et notat, der gennemgår alle tilgængelighedsbestemmelserne i det nye Bygningsreglement. Det består dels af en gennemgang af reglerne, en kolonne med tilføjelser/ændringer og en kolonne med kommentarer.
Udvalget ønskede notatet udbygget med de steder, hvor der er udeladt eller flyttet bestemmelser. En ny udgave vil blive udarbejdet efter disse anvisninger.
Udvalget drøftede især de nye bestemmelser om niveaufri adgang i bygningers etager. Kravet gælder kun i forbindelse med adgang i fælles adgangsveje til enheder i bygningen. Der var flere medlemmer, der udtrykte bekymring for fortolkningerne af denne bestemmelse. Der er grundlag for stor usikkerhed hos kommunerne om grænsedragning mellem fælles adgangsvej og enheder i bygningen.
Samtidig tilkendegav flere medlemmer, at der er mange fejl eller uklarheder i teksten, blandt andet i afsnittet om hoteller. Her er kravet til en højdeindstillelig badestol helt forkert.
CAG samler op på disse uklarheder og skriver et brev til Erhvervs- og Byggestyrelsen (EBST), hvor de forklares. Brevet sendes til udvalget, inden det sendes til EBST.
Ad 4. Individuel kørsel
Der er for tiden stor opmærksomhed omkring de nye regionale trafikselskabers ordninger om den individuelle handicapkørsel. Derfor har DH udarbejdet et notat til afdelingerne med de fokuspunkter, der skal tages vare om af afdelingerne.
Der er især fokus på de afstandsbaserede takster, der nu indføres overalt i landet. De giver meget dyre ture, især når turene har en vis længde. Desuden har flere selskaber nu indført et egentligt startgebyr samt et fast gebyr for at indgå i ordningen. Dette tegner et billede af et takstniveau, der ikke kan sammenlignes med det i den øvrige kollektive trafik. Da loven foreskriver, at det skal være sammenligneligt, må dette tages op politisk af DH.
CAG er p.t. ved at udarbejde et nyt notat om ansvarsområder og procedurer i forbindelse med DH-afdelingernes arbejde. Notatet skal klargøre, hvem der gør hvilke ting. Notatet sendes til samtlige afdelinger i nærmeste fremtid.
SG påpegede, at DH bør se bredere på befordringsproblematikken, så også andre gruppers behov for befordring kan opfyldes i den kollektive trafik. CAG mente, at dette skal dækkes af en bredere befordringspolitisk tilgang, og at dette vil blive trukket frem i den nye handlingsplan, der skal drøftes på dette forårs repræsentantskabsmøde.
Ad 5. Handlingsplan
Udvalget var generelt meget positiv over for den ”nye” struktur på handlingsplanen. Opdelingen i korte afsnit med vision og målsætning blev betragtet som et yderst godt redskab.
Under drøftelserne blev det trukket frem, at den tværgående opbygning dog kan medføre, at enkelte konkrete områder bliver nedprioriteret. Dette mente udvalget gælder for den brede trafikpolitiske tilgang - der fokuseres udelukkende på enkeltområder. Desuden gælder det for hjælpemiddelområdet, der er helt usynligt.
CAG vil se på dette og få disse temaer ind i den næste udgave af planen.
Ad 6. Status
SG forklarede, at Hjælpemiddelinstituttets bestyrelse har konstitueret sig til trods for, at Danske Regioner mangler at udpege en repræsentant. Formand er således Bent Claudi fra Kommunernes Landsforening (KL), næstformand er Søren Grotum (DH).
Der var ikke kommentarer eller ønsker om uddybning af statusnotatet.
Næste møde blev fastlagt til mandag den 14. april 2008, kl. 10.00-15.00.
Referent: Monica Løland
5
