Konventionsaften cases 4.9.2009
Cases fra en vellykket aften
Case 1:
Karin er en yngre kvinde med en svær kronisk sygdom. Hun har mand og 3 små børn.
Hun er efterhånden blevet så dårlig, at børnene må sendes i pleje. Manden har nok at gøre med at passe hende, når han har fri. Selvfølgelig får de hjælp fra hjemmeplejen, men det rækker ikke helt
Om dagen sidder Karen på et daghjem i sin kørestol mellem ældre mennesker og hvor man ikke rigtig har nogle tilbud til hende. Det er det bedste tilbud man kan give hende, mener kommunen.
Man har desværre ikke et sted i kommunen for yngre mennesker i hendes situation, siger man.
Har hun ikke krav på andet hjælp? Hjælp, så hun kan blive i hjemmet, f.eks.?
Det mener kommunen ikke på nuværende tidspunkt.
Karen og hendes familie er kede af det. De går til pressen. Nu bliver der røre. Kommunen vil igen undersøge sagen
Case 1- Hanne
DH Konventionspiloterne - Afdelingens Arbejdspapir
Det er kommunens og andres ansvar, at handicapkonventionen bliver
efterlevet lokalt.
Men alligevel er det nødvendigt, at DH-afdelingen kan tage initiativer for at
sikre, at konventionen bliver efterlevet i konkrete sager.
Arbejdspapiret er beregnet til at forberede en sag til et sådant initiativ.
Sag: Case 1
Dato: 1. september 2009
Noter af: Hanne
1. Hvilke konventionsrettigheder / -artikler er blevet krænket i denne sag.
Artikel 3 A
Artikel 19 A og B
Artikel 22 privatliv
Artikel 23 respekt for hjemmet og familien.
2. Hvad er årsagen til krænkelsen?
Familien bliver splittet. Konen på plejecenter om dagen
Børnene er i pleje
3. Hvem er ansvarlig for krænkelsen?
Kommunen.
4. Hvilke initiativer bør afdelingen tage på kort sigt?
Skriftlig kritik af kommunens måde at håndtere sagen på, med henvisning
til FN konventionen om rettigheder for personer med handicap.
Medie opmærksomhed.
5. Hvilke initiativer bør afdelingen tage på lang sigt?
Hjælpe til så kommunen kommer med tilbud til mennesker i den situation.
6. Hvad er de 3 vigtigste rettighedsargumenter?
1. Artikel 3 A
2. Artikel 19 A og B
3. Artikel 23 Respekt for hjemmet og familien
Case 2:
Jorden Rundt i
7200 Grindsted
Vedr. Indretning af Cafe i ekst. butik (lovliggørelse)
Vedr. matr. 3 fm Grindsted By, Grindsted
Ejendomsnr. 5389
Beliggenhed Jernbanegade 7
Ejer Else Margrethe Jakobsen, Lindevej 14, 7200 Grindsted
Med henvisning til ovenstående byggesag, henvender Byggesagsafdeling-
en sig til Handicaprådet, da tilgængelighedskravene ikke kan oveholdes.
Beskrivelse af sagen;
Der er søgt om lovliggørelse til indretning af cate (Cafe J) pa Jernbane-
gade 7 i Grindsted. Cafeen har eksisteret siden 2006. Lokalerne er i 2003
godkendt til grøntbutik. Der er tale om en væsentlig anvendelsesændring
fra butik til cate, hvorfor byggesagsbehandling — ud over forhold vedr. lydisolering, brandsikring m.v. også omhandler tilgængelighed, dvs. forhold om niveaufri adgang og etablering af handicaptoilet.
Sagen har været forelagt Teknik og Miljø udvalget, hvor der d. 24. juni
2008 blev vedtaget at der skal etableres handicaptoilet, og gives
dispensation til at niveaufri adgang ikke placeres ved hovedindgangen fra
Jernbanegade, men fra baggården.
Sagen er nu siden taget op til drøftelse. Borgmester Ib Kristensen, Teknisk Direktør Jens Dicksen Jensen og Afdelingsleder Jørg Rasmussen har været på stedet og drøfte mulighederne med cafeejer Jesper Bertelsen. Teknik og Miljø Udvalget er åben over for at se på sagen igen.
Jesper Bertelsen mener ikke der er mulighed for at skabe adgang fra baggården, da han ikke har rådighed over dette areal. (Han er ikke ejer at bygningen, gården danner opholdsareal for lejligheden i bygningen tagetage). Hvis der skal etableres et handicap toilet i cafeen,vil det være nødvendigt at bygge til på bagsiden af bygningen. Det er vores vurdering at dette vil koste mere end 9% af det samlede ombygningsbudget.
Der henvises til “Vejledning til kommunerne om byggesagsbehandling af
tilgængelighed” afsnit 5.3 Mulighed for lempelse at kravene;
• Kommunalbestyrelsen skal sikre, at der som en del af ombygningen laves mindst én niveaufri adgang til indgangsdør i bygningen uanset omkostningerne. For de øvrige tilgængelighedsforanstaitninger er der fastsat en maksimaigrænse på 9%. Det indebære, at disse tilgængelighedsforanstaitninger ikke skal gennemføres, hvis udgiften hertil udgør mere end 9% af de øvrige omkostninger ved ombygningen.
Det forslag vi vil bede handicaprådet tage stilling er følgende;
• Det ene af to eksisterende toiletter ændres således at dør til dette toilet lever op til kravene om dørbredder. Hvilket gør det muligt
for en handicappet person med en hjælper at komme på toilet.
• I cafeen placeres en mobil rampe på Ca. 3m, som af personalet eller andre kan lægges ud over de tre trin fra gaden, og således skaber niveaufri adgang. Pga. fortovets brede vil rampen strække sig ude fra kørebanen. Jernbanegade er ikke meget trafikeret og der er ikke gennemkørende trafik.
Dette brev er sendt direkte til alle medlemmer af Billund Kommunes Handicapråd. Jeg forventer at der fra rådets side bliver taget samlet stilling til ovenstående, og at der senest d. 18. august 2008 gives et svar.
God sommer til jer.
Med venlig hilsen
Anita R. Jeppesen
Case 2- cafe. Birthe
DH Konventionspiloterne - Afdelingens arbejdspapir
Det er kommunens og andres ansvar, at handicapkonventionen bliver efterlevet lokalt.
Men alligevel er det nødvendigt, at DH-afdelingen kan tage initiativer for at sikre, at konventionen bliver efterlevet i konkrete sager.
Arbejdspapiret er beregnet til at forberede en sag til et sådant initiativ.
Sag: Utilgængelig cafe
Dato: 2/9
Noter af: Birthe
1. Hvilke konventionsrettigheder / -artikler er blevet krænket i denne sag
· Artikel 9 stk. 2B.
· Artikel 11 (vedr. brand)
· Artikel 30 vedr. handicappedes ret til deltagelse i samfundslivet på lige fod
2. Hvad er årsagen til krænkelsen?
Der er manglende tilgængelighed til cafeen, især i tilfælde af brand kan en bevægelses handicappet komme i problemer. Der er også manglende handicap toilet.
3. Hvem er ansvarlig for krænkelsen?
Cafe ejeren er ansvarlig for krænkelsen, dog har kommunen et stort medansvar idet man tilbage i 2006 godkendte bygningen til Café selv om bygningen var uegnet til formålet.
4. Hvilke initiativer bør afdelingen tage på kort sigt?
· Afdelingen bør forlange at bygningen føres tilbage til den oprindelige formål idet godkendelsen i 2006 var ulovlig.
· Afdelingen bør påtale at man fremover forventer høringsproceduren overholdt.
· Afdelingen bør forsøge at skabe offentlig debat om emnet for eksempel gennem læserbreve.
5. Hvilke initiativer bør afdelingen tage på langt sigt?
· På langt sigt må afdelingen forsøge at holde øje med lokalplansforslag og sende høringssvar ind.
6. Hvad er de tre vigtigste rettighedsargumenter?
1. Tilgængelighedskravet
2. Retten til at deltage i samfundslivet på lige vilkår
3. Kravet om universelt design, dvs. at alle bygninger til offentlige formål skal kunne anvendes af alle uanset handicap
Case 3 nødkald:
En dame ansøger om et nødkald
Hun bor i en beskyttet bolig
Hun er meget svagsynet, har en sygdom, som bl.a. bevirker at hun ofte er meget svimmel
Hun er bange for at falde og ikke selv kan komme op igen
Hun har prøvet det, hvor hun lå i flere time, inden hun fik hjælp
Hun har ingen familie i nærhed
Hun får besøg af hjemmeplejen hver dag, men der kan jo gå rigtig mange timer inden de kommer næste gang
En bisidder hjælper hende med at søge
Hun får afslag
Hun beslutter sig, efter en samtale med sin bisidder, til at anke.
Bisidderen graver lidt i kommunens ”papirer” som de bruger til grundlag, når de afgør sådanne sager.
Hun finder bl.a. et stykke papir, hvor der står: Det er forsvarligt, at en person, der er faldet, ligger op til 8 timer, inden vedkommende får hjælp.
Anken skrives, og sendes til kommunen, som den skal.
Få dage efter får damen pludselig besked på, at hun alligevel får nødkaldet om få dage.
Bisidderen henvender sig på damens vegne til kommunen, for at få en begrundelse
Hun får at vide, at klagen selvfølgelig ikke bliver sendt af sted, og reglen om de 8 timer aldrig vil blive brugt mere.
Kommunen var åbenbart godt klar over, at de ville tabe sagen
Case 2 Gurli
DH Konventionspiloterne - Afdelingens arbejdspapir
Det er kommunens og andres ansvar, at handicapkonventionen bliver efterlevet lokalt.
Men alligevel er det nødvendigt, at DH-afdelingen kan tage initiativer for at sikre, at konventionen bliver efterlevet i konkrete sager.
Arbejdspapiret er beregnet til at forberede en sag til et sådant initiativ.
Sag: Nødkald
Dato: 1 – 9 - 09
Noter af: Gurli Hansen
Hvad siger handicapkonventionen om flg. 6 spørgsmål?
Stil selv uddybende HV-spørgsmål.
1. Hvilke konventionsrettigheder / -artikler er blevet krænket i denne sag
Artikel 3 a: uafhængig af andre personer
Artikel 3 d: Respekt og accept
2. Hvad er årsagen til krænkelsen?
Afslaget og kommunen vidste egentlig godt vidste, at de skulle give nødkaldet.
At der ligger et stykke papir om, at det er forsvarlig at ligge op til 8 timer uden at få hjælp
3. Hvem er ansvarlig for krænkelsen?
Sagsbehandleren og dennes chefer.
4. Hvilke initiativer bør afdelingen tage på kort sigt?
Revidere deres materiale og deres egen selvopfattelse
5. Hvilke initiativer bør afdelingen tage på langt sigt?
Afdelingen skal klæde deres medarbejdere bedre på
Mere efteruddannelse.
De skal alle lære at lytte artikel 4 stk I
6. Hvad er de tre vigtigste rettighedsargumenter?
1 artikel 14a
Har ret til frihed og personlig sikkerhed
2. artikel 19 b
Personer med handicap har adgang til et udvalg af støttetilbud i hjemmet
3.
Case 3 nødkald:
En dame ansøger om et nødkald
Hun bor i en beskyttet bolig
Hun er meget svagsynet, har en sygdom, som bl.a. bevirker at hun ofte er meget svimmel
Hun er bange for at falde og ikke selv kan komme op igen
Hun har prøvet det, hvor hun lå i flere time, inden hun fik hjælp
Hun har ingen familie i nærhed
Hun får besøg af hjemmeplejen hver dag, men der kan jo gå rigtig mange timer inden de kommer næste gang
En bisidder hjælper hende med at søge
Hun får afslag
Hun beslutter sig, efter en samtale med sin bisidder, til at anke.
Bisidderen graver lidt i kommunens ”papirer” som de bruger til grundlag, når de afgør sådanne sager.
Hun finder bl.a. et stykke papir, hvor der står: Det er forsvarligt, at en person, der er faldet, ligger op til 8 timer, inden vedkommende får hjælp.
Anken skrives, og sendes til kommunen, som den skal.
Få dage efter får damen pludselig besked på, at hun alligevel får nødkaldet om få dage.
Bisidderen henvender sig på damens vegne til kommunen, for at få en begrundelse
Hun får at vide, at klagen selvfølgelig ikke bliver sendt af sted, og reglen om de 8 timer aldrig vil blive brugt mere.
Kommunen var åbenbart godt klar over, at de ville tabe sagen
Case 2 Gurli
DH Konventionspiloterne - Afdelingens arbejdspapir
Det er kommunens og andres ansvar, at handicapkonventionen bliver efterlevet lokalt.
Men alligevel er det nødvendigt, at DH-afdelingen kan tage initiativer for at sikre, at konventionen bliver efterlevet i konkrete sager.
Arbejdspapiret er beregnet til at forberede en sag til et sådant initiativ.
Sag: Nødkald
Dato: 1 – 9 - 09
Noter af: Gurli Hansen
Hvad siger handicapkonventionen om flg. 6 spørgsmål?
Stil selv uddybende HV-spørgsmål.
1. Hvilke konventionsrettigheder / -artikler er blevet krænket i denne sag
Artikel 3 a: uafhængig af andre personer
Artikel 3 d: Respekt og accept
2. Hvad er årsagen til krænkelsen?
Afslaget og kommunen vidste egentlig godt vidste, at de skulle give nødkaldet.
At der ligger et stykke papir om, at det er forsvarlig at ligge op til 8 timer uden at få hjælp
3. Hvem er ansvarlig for krænkelsen?
Sagsbehandleren og dennes chefer.
4. Hvilke initiativer bør afdelingen tage på kort sigt?
Revidere deres materiale og deres egen selvopfattelse
5. Hvilke initiativer bør afdelingen tage på langt sigt?
Afdelingen skal klæde deres medarbejdere bedre på
Mere efteruddannelse.
De skal alle lære at lytte artikel 4 stk I
6. Hvad er de tre vigtigste rettighedsargumenter?
1 artikel 14a
Har ret til frihed og personlig sikkerhed
2. artikel 19 b
Personer med handicap har adgang til et udvalg af støttetilbud i hjemmet
3.
Case 3 nødkald:
En dame ansøger om et nødkald
Hun bor i en beskyttet bolig
Hun er meget svagsynet, har en sygdom, som bl.a. bevirker at hun ofte er meget svimmel
Hun er bange for at falde og ikke selv kan komme op igen
Hun har prøvet det, hvor hun lå i flere time, inden hun fik hjælp
Hun har ingen familie i nærhed
Hun får besøg af hjemmeplejen hver dag, men der kan jo gå rigtig mange timer inden de kommer næste gang
En bisidder hjælper hende med at søge
Hun får afslag
Hun beslutter sig, efter en samtale med sin bisidder, til at anke.
Bisidderen graver lidt i kommunens ”papirer” som de bruger til grundlag, når de afgør sådanne sager.
Hun finder bl.a. et stykke papir, hvor der står: Det er forsvarligt, at en person, der er faldet, ligger op til 8 timer, inden vedkommende får hjælp.
Anken skrives, og sendes til kommunen, som den skal.
Få dage efter får damen pludselig besked på, at hun alligevel får nødkaldet om få dage.
Bisidderen henvender sig på damens vegne til kommunen, for at få en begrundelse
Hun får at vide, at klagen selvfølgelig ikke bliver sendt af sted, og reglen om de 8 timer aldrig vil blive brugt mere.
Kommunen var åbenbart godt klar over, at de ville tabe sagen
Case 2 Gurli
DH Konventionspiloterne - Afdelingens arbejdspapir
Det er kommunens og andres ansvar, at handicapkonventionen bliver efterlevet lokalt.
Men alligevel er det nødvendigt, at DH-afdelingen kan tage initiativer for at sikre, at konventionen bliver efterlevet i konkrete sager.
Arbejdspapiret er beregnet til at forberede en sag til et sådant initiativ.
Sag: Nødkald
Dato: 1 – 9 - 09
Noter af: Gurli Hansen
Hvad siger handicapkonventionen om flg. 6 spørgsmål?
Stil selv uddybende HV-spørgsmål.
1. Hvilke konventionsrettigheder / -artikler er blevet krænket i denne sag
Artikel 3 a: uafhængig af andre personer
Artikel 3 d: Respekt og accept
2. Hvad er årsagen til krænkelsen?
Afslaget og kommunen vidste egentlig godt vidste, at de skulle give nødkaldet.
At der ligger et stykke papir om, at det er forsvarlig at ligge op til 8 timer uden at få hjælp
3. Hvem er ansvarlig for krænkelsen?
Sagsbehandleren og dennes chefer.
4. Hvilke initiativer bør afdelingen tage på kort sigt?
Revidere deres materiale og deres egen selvopfattelse
5. Hvilke initiativer bør afdelingen tage på langt sigt?
Afdelingen skal klæde deres medarbejdere bedre på
Mere efteruddannelse.
De skal alle lære at lytte artikel 4 stk I
6. Hvad er de tre vigtigste rettighedsargumenter?
1 artikel 14a
Har ret til frihed og personlig sikkerhed
2. artikel 19 b
Personer med handicap har adgang til et udvalg af støttetilbud i hjemmet
3.
