Arbejdsopgaver for Klagerådet

De nye Klageråd vedr. Hjemmehjælp

Alle kommuner skal ifølge retssikkerhedsloven nedsætte et klageråd, der skal ”drøfte, vurdere og videreformidle” klager, som borgerne indsender over kommunens afgørelser vedr. personlig pleje og hjælp, praktisk hjælp og tilbud om afløsning eller aflastning til nære pårørende.

Det største område er tildelingen af hjemmehjælp.

Klagerådet skal medvirke til, ”at opgaverne løses i overensstemmelse med kommunalbestyrelsens målsætninger”

Men Klagerådet skal også ”følge udviklingen på området”, og de kan stille generelle og konkrete spørgsmål til kommunalbestyrelsen, samt udtale kritik og foreslå ændringer på området.

Kommunalbestyrelsen skal mindst én gang om året udarbejde en kvalitetsstandard for personlig pleje og praktisk hjælp m.v. Disse kvalitetsstan

darder er oplagte at drøfte i Klagerådet.

Den personlige og praktiske hjælp tildeles efter at kommunen har foretaget en konkret, individuel vurdering af behovet for hjælp i de enkelte tilfælde.

Det er efter DSI's erfaring, at dette princip alt for ofte tilsidesættes til fordel for generelle retningslinier. Det er en meget vigtig opgave for Klagerådet, at påpege dette over for kommunalbestyrelsen.

Klagerådet er sammensat således:

3 medlemmer, der vælges ud af kommunens ældreråd

2 medlemmer, der vælges ud af kommunalbestyrelsen

1 medlem, der vælges af DSI-Fredensborg. Dette medlem skal modtage pension, være bosat i kommunen og være under 60 år ved udpegningen.

Problemer for DSI's repræsentant i Klagerådet

Der er en del kommuner, som ikke giver repræsentanterne den nødvendige information. Det handler især om baggrundsmateriale, men også om kommunens egne servicedeklarationer og kvalitetsstandarder.

De øvrige repræsentanter i Klagerådet har alle mulighed for at få materiale andre steder fra - da de enten kommer fra kommunalbestyrelsen eller fra ældrerådet, der for det meste bliver inddraget i mange generelle sager.

Det bliver i flere klageråd fremført, at kvalitetsstandarderne ikke skal diskuteres, da ældrerådets repræsentanter allerede har haft indflydelse på dem gennem ældrerådet. Dette kan vi naturligvis ikke acceptere.

Handicaporganisationerne er ikke repræsenteret i ældrerådet og personlig pleje og praktisk hjælp er ikke kun rettet mod ældre, men så sandelig også mod handicappede borgere.

Flere steder henviser kommunen til reglerne om tavshedspligt, når de undlader at sende sagsmateriale ud til klagerådets medlemmer inden mødet.

Det fratager repræsentanterne muligheden for i fred og ro at sætte sig ind i sagerne, og evt. at indhente råd og vejledning hos DSI.

Vi må fastholde, at DSI's repræsentanter og suppleanter i klagerådene er helt opmærksomme på deres tavshedspligt og sagtens kan varetage denne.

Klagerådene er domineret af ældrerådene og deres synspunkter. Men det er vigtigt at huske på, at hjemmehjælperen er meget vigtig for mange mennesker med handicap, uanset deres alder.

I en del kommuner er handicappede og ældre slået sammen, og der tænkes kun på de ældre, når yalen falder på hjemmehjælp og pleje. Derfor er klagerådene vigtige for DSI.

De personer, der udpeges til at repræsentere DSI i klagerådene, bør derfor

- have kendskab til de særlige behov, yngre mennesker med handicap har i forhold til hjemmehjælp og pleje.

- have et godt kendskab til DSI's medlemsorganisationer, således at de i klagerådene kan repræsentere alle handicapgrupper i DSI - både for de yngre og for de ældre handicappede borgere.

- være bekendt med DSI's holdninger og synspunkter omkring hjemmehjælp og pleje

- have personlig gennemslagskraft til at trænge igennem med DSI's holdninger og synspunkter i udvalget.

Klagerådene sidder normalt i 4 år ligesom kommunalbestyrelsen.

Hvis DSI's repræsentant ønsker at udtræde af klagerådet, skal DSI-Fredensborg informeres hurtigst muligt.

Antal årlige møder er forskelligt fra kommune til kommune. Mest almindelig er 1 møde i hvert kvartal.

I nogle kommuner mødes klagerådet stort set ikke. Det kan DSI selvfølgelig ikke acceptere.

Klagerådet har jo andre sager at se til end at behandle klage sager. Det er man tydeligvis ikke opmærksom på i alle kommuner.

Vi må insistere på, at man i alle kommuner får taget en diskussion om, f.eks. kvalitetsstandarder, ”fælles sprog”-konceptet og om kommunens praksis på området.

I DSI's sekretariat er det social politisk konsulent Kirsten Plambech, der er ansvarlig for klagerådene.

DSI-Fredensborg tilstræber at afholde møder med DSI's repræsentanter og suppleanter i klagerådene én gang om året.

Det er vigtigt, at DSI's repræsentant og suppleant i klagerådet løbende taler sammen og debatterer de aktuelle sager, der er på dagsordenen. På denne måde får repræsentanten ”sparring” med en anden DSI'er og suppleanten er løbende orienteret om, hvad der foregår i klagerådet.

Tak!