høringssvar til fornyelse af samarbejdsaftale med Furesø Kommune om tilsyn på handicap- og psykiatriområdet.

                                                                                  Herlev den 12. december 2010

Kommunen har bedt Handicaprådets medlemmer om et høringssvar til fornyelse af samarbejdsaftale med Furesø Kommune om tilsyn på handicap- og psykiatriområdet.

På sidste handicaprådsmøde den 11 nov. d.å. blev spørgsmålet om "Samarbejdsaftale med Furesø kommune" behandlet under pkt. 11.

Efter mødet har forvaltningen imidlertid, til vores overraskelse, bedt os om et høringssvar, idet det viser sig, at der alligevel ikke indgår et uanmeldt tilsyn i samarbejdsaftalen. DH-Herlevs repræsentanter i HR har derfor drøftet indholdet igen, og vi mener fortsat følgende:

Det er et meget godt og positivt initiativ med en samarbejdsaftale med en nabokommune.

Som det fremgår af serviceloven skal en tilsynsvirksomhed have en forebyggende virkning. Der er en effekt ved, at de personer, som udfører eller er ansvarlig for hjælpen, er opmærksomme på, at kommunen aktivt fører tilsyn. Problemerne kan blive afværget i tide.

Vi mener derfor, at det er et tilbageskridt, at aftalen med Furesø kommune indebærer, at tilsynet halveres. Efter vores opfattelse er det på nuværende tidspunkt efter kommunalreformen for tidligt at ændre på tilsynsvirksomheden.

For at imødekomme en samarbejdsaftale har vi foreslået, at der i en forsøgsperiode  indføres et uanmeldt tilsyn i den toårige periode uafhængig af aftalen med Furesø kommune. Det foreslår vi, fordi et uanmeldt tilsyn ikke er så ressourcekrævende som et anmeldt tilsyn, der kræver megen forberedelse for både forvaltningen og  tilbuddet.
Et uanmeldt tilsyn kunne koncentrere sig om bestemte vigtige områder af tilbuddet  f.eks. Medicincirkulæret, rengøring, vagtplaner osv., uden at det bliver for ressourcekrævende.

Det har i en periode været praksis, at repræsentanter af Bruger/pårørenderådet på de enkelte tilbud bliver bedt om at deltage i tilsynet. Denne praksis vil vi gerne støtte, og vi foreslår, at den indarbejdes i samarbejdsaftalen.

Som det fremgår af ovenstående mener vi, at det er for tidligt at forringe tilsynsvirksomheden på nuværende tidspunkt. Vi mener imidlertid at den foreliggende aftale vil kunne accepteres i forsøgsperiode, hvis den suppleres med et uanmeldt tilsyn. 

Venlig hilsen

DH Herlevs medlemmer af Handicaprådet